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中共秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)騰飛路街道工作委員會(huì) 關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

發(fā)布單位:騰飛路辦事處發(fā)布時(shí)間:2022-04-02 本文被閱讀次數(shù):29650次 ? 【字號(hào): 【打印】 【關(guān)閉】 ?

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年7月28日至8月22日,市委第二巡察組對(duì)中共秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)騰飛路街道工作委員會(huì)進(jìn)行了巡察。11月19日,市委第二巡察組向中共秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)騰飛路街道工作委員會(huì)反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓

騰飛路街道黨工委高度重視巡查組反饋的各項(xiàng)意見(jiàn),始終把抓好整改落實(shí)作為改進(jìn)工作的具體抓手、解決問(wèn)題的有效策略和促進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,從?yán)、從快、從實(shí)轉(zhuǎn)好整改落實(shí)。一是迅速部署,統(tǒng)一思想,靠前指揮。市委第二巡察組反饋意見(jiàn)后,11月24日,針對(duì)巡察情況反饋意見(jiàn),召開(kāi)專題黨工委班子會(huì)議研究巡察整改工作方案,并通過(guò)了《騰飛路街道黨工委關(guān)于市委第二巡察組反饋問(wèn)題的整改落實(shí)工作方案(送審稿)》。12月4日,召開(kāi)黨工委班子會(huì)議對(duì)巡察整改方案進(jìn)行了任務(wù)分解,每名班子成員領(lǐng)辦任務(wù),限期抓好反饋意見(jiàn)整改,確保巡察整改取得實(shí)效。12月17日,召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),黨工委班子成員緊緊圍繞巡察組反饋意見(jiàn)主動(dòng)對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),明確了巡察整改的方向、措施和責(zé)任要求。二是街道黨工委要求結(jié)合問(wèn)題責(zé)任分解,壓實(shí)主體責(zé)任。針對(duì)此次巡察組提出的五類,共計(jì)49個(gè)具體問(wèn)題。其中,關(guān)于“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力方面14個(gè)問(wèn)題,關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)方面9個(gè)問(wèn)題,關(guān)于基層黨組織建設(shè)有短板,用黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展和抓班子帶隊(duì)伍成效不夠明顯方面8個(gè)問(wèn)題,關(guān)于村級(jí)管理中普遍存在制度落實(shí)不利情況,對(duì)“小微權(quán)力”的有效監(jiān)管尚未形成方面8個(gè)問(wèn)題,關(guān)于所轄農(nóng)村基層黨組織存在問(wèn)題方面10個(gè)問(wèn)題。建立了整改工作臺(tái)賬,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、完成時(shí)限。三是對(duì)照任務(wù)清單,強(qiáng)化督導(dǎo),確保整改效果。重大問(wèn)題街道黨工委書(shū)記親臨一線靠前指揮,親自決策、親自部署、親自過(guò)問(wèn),督促分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改措施,保證整改質(zhì)量。嚴(yán)防整改過(guò)程搞形式、走過(guò)場(chǎng)、打折扣、搞變通,確保反饋問(wèn)題全部得到全面、及時(shí)、徹底整改。

二、整改落實(shí)的成效

截至目前,針對(duì)市委第二巡察組反饋的五個(gè)方面49條問(wèn)題,已完成整改47條,基本完成整改2條,未完成整改0條。

(一)“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入,在學(xué)用結(jié)合、推動(dòng)工作開(kāi)展上有差距”問(wèn)題

(1)針對(duì)市委巡察組指出的“街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行不到位。2021年1-6月中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃涉及50項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容,其中47項(xiàng)未得到較好落實(shí)?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.責(zé)成專人對(duì)2021年以來(lái)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真匯總整理,并溝通區(qū)黨建工作部進(jìn)行核對(duì)。同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員每月學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行梳理,與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,積極查漏補(bǔ)缺。2.認(rèn)真核實(shí)整改臺(tái)賬中50項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容,查找缺項(xiàng)內(nèi)容及形成原因,對(duì)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容問(wèn)題及時(shí)彌補(bǔ)或形成經(jīng)驗(yàn)以待今后參考。3.認(rèn)真總結(jié)本次巡查內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告并記錄成冊(cè),避免日后出現(xiàn)類似問(wèn)題。

整改成效:通過(guò)與區(qū)黨建工作部進(jìn)行學(xué)習(xí)項(xiàng)目核對(duì),進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)制度,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了核實(shí),對(duì)問(wèn)題形成原因及影響進(jìn)行了匯總整理。通過(guò)完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容的貫徹落實(shí),扎實(shí)掌握每次學(xué)習(xí)內(nèi)容及精神,及時(shí)完成上級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排。

(2)針對(duì)市委巡察組指出的“學(xué)習(xí)重形式、輕效果,有應(yīng)付了事現(xiàn)象。心得體會(huì)質(zhì)量不高,有的班子成員學(xué)習(xí)十九大心得體會(huì)與網(wǎng)上雷同?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.騰飛路黨工委將嚴(yán)格按照既定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展各階段理論學(xué)習(xí)工作。2.嚴(yán)格把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得體會(huì)及學(xué)習(xí)筆記,深刻體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部個(gè)人所思所悟所想,確保理論學(xué)習(xí)、意識(shí)形態(tài)等思想建設(shè)工作落實(shí)到位,為全單位各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定扎實(shí)思想理論基礎(chǔ)。

整改成效:通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度的進(jìn)一步完善及對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)意識(shí)及自覺(jué)性,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。同時(shí)已對(duì)吳向豐同志相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改,要求其重新對(duì)十九大內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)整理,認(rèn)真書(shū)寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

(3)針對(duì)市委巡察組指出的“運(yùn)用新思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作不夠。在征地拆遷、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作上,提出措施指導(dǎo)性不強(qiáng),解決問(wèn)題成效不明顯。望海店村經(jīng)多輪返遷,仍有50多戶未簽署協(xié)議,影響整體進(jìn)度。轄區(qū)內(nèi)偷倒垃圾、挖沙取土、違規(guī)占地問(wèn)題較為突出,街道監(jiān)管力量不足,且缺乏有效治理手段?!眴?wèn)題(基本完成)

整改措施:1.將剩余拆遷戶整理分類,逐一研究制定方案,加大對(duì)拆遷政策的宣傳力度和解讀工作。摸清拆遷村民的具體情況,制定符合實(shí)際情況的工作方案。2.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)偷倒垃圾比較嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,并計(jì)劃于2022年初申請(qǐng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位加裝無(wú)線監(jiān)控?cái)z像頭,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)積極與綜合執(zhí)法局溝通協(xié)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的偷倒垃圾人員及車(chē)輛進(jìn)行處罰。

整改成效:1.對(duì)與轄區(qū)內(nèi)多年拆遷遺留問(wèn)題,由于拆遷拖延時(shí)間較長(zhǎng),要深入研究,了解拆遷村民的想法和需求。將剩余拆遷戶整理分類,逐一研究制定方案,在村干部的共同合作下加大對(duì)拆遷政策的宣傳力度和解讀工作。在今后的拆遷工作中,一定先摸清拆遷村民的具體情況,制定符合實(shí)際情況的工作方案。2.在重點(diǎn)部位加裝了監(jiān)控?cái)z像頭,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋。

2.關(guān)于“堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),打通服務(wù)群眾‘最后一公里’不夠堅(jiān)決有力”問(wèn)題

(4)針對(duì)市委巡察組指出的“落實(shí)困難人員社會(huì)救助政策不到位。村“兩委”換屆后,部分村社會(huì)救助專管員有變動(dòng),街道未及時(shí)組織專題培訓(xùn),行政服務(wù)中心工作人員對(duì)救助對(duì)象排查不到位,導(dǎo)致董莊等3個(gè)村4名困難群眾未得到及時(shí)救助?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.根據(jù)《河北省特困人員認(rèn)定辦法》,往子店村馬雨萌、楊雨濃材料已審批通過(guò)。楊莊戶楊斯琴低保材料因不符合低保條件,審批未通過(guò),已告知本人。董莊村胡秀芬低保證丟失,已年審?fù)ㄟ^(guò),低保證已補(bǔ)辦。2.由行政綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)社會(huì)救助專管員每季度進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.加強(qiáng)困難人員排查力度,將排查出來(lái)的困難人員及時(shí)上報(bào),保證困難人員得到及時(shí)救助。

整改成效:由行政綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)社會(huì)救助專管員每季度進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)能力得到提升。加強(qiáng)困難人員排查力度,排查出來(lái)的困難人員都已得到及時(shí)救助。

(5)針對(duì)市委巡察組指出的“綜合服務(wù)中心建設(shè)遲滯。開(kāi)發(fā)區(qū)要求,2021年6月底前要完成“六統(tǒng)一”,但截至巡察結(jié)束街道行政綜合服務(wù)中心還處在施工階段,抽查東甸子、許莊、約和莊、義卜寨4個(gè)村的綜合服務(wù)站,均存在設(shè)備設(shè)施不完備、運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:逐村落實(shí)綜合服務(wù)站建設(shè),統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一功能定位、統(tǒng)一辦公場(chǎng)所(不低于20平方米)、統(tǒng)一配備必要的辦公設(shè)施、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一管理規(guī)范,落實(shí)對(duì)村級(jí)服務(wù)站的建設(shè)要求。

整改成效:我轄區(qū)所有村已完成綜合服務(wù)站建設(shè),統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一功能定位、統(tǒng)一辦公場(chǎng)所(不低于20平方米)、統(tǒng)一配備必要的辦公設(shè)施、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一管理規(guī)范,均已能夠正常辦理業(yè)務(wù)。

(6)針對(duì)市委巡察組指出的“危房改造工作不到位。2021年4月,開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局排查出轄區(qū)C、D級(jí)危房36間,但街道辦只是下發(fā)了危房告知書(shū),并未組織整改。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.街道對(duì)符合國(guó)家危房改造條件的特困戶、低保戶將按照危房改造有關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)助,幫助其修繕住房。2.對(duì)不符合危房改造的住房將持續(xù)跟進(jìn),督促本戶進(jìn)行修繕,避免危險(xiǎn)情況的發(fā)生。

整改成效:轄區(qū)內(nèi)各村危房戶從源頭解決,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.關(guān)于“聚焦職責(zé)任務(wù),深化基層治理改革、提升服務(wù)能力落實(shí)落細(xì)不夠”問(wèn)題

(7)針對(duì)市委巡察組指出的“承接上級(jí)下放權(quán)力不到位。上級(jí)共下放行政審批權(quán)115項(xiàng),目前街道只承接了57項(xiàng),還有58項(xiàng)未承接到位。與上級(jí)部門(mén)對(duì)接不積極不主動(dòng),對(duì)如何“接得住、管得好”謀劃準(zhǔn)備不足,存在“等靠”思想。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.由街道行政綜合服務(wù)中心配備專職工作人員積極對(duì)接區(qū)行政審批局,主動(dòng)對(duì)接應(yīng)下放審批業(yè)務(wù)。2.對(duì)承接的審批權(quán)責(zé)認(rèn)真謀劃,提高服務(wù)能力。

整改成效:街道行政綜合服務(wù)中心配備專職工作人員積極對(duì)接區(qū)行政審批局,主動(dòng)對(duì)接應(yīng)下放審批業(yè)務(wù),做到“接得住、管得好”。

(8)針對(duì)市委巡察組指出的“落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的指示要求不到位。還存在著重視程度不高、思想麻木懈怠、重點(diǎn)人動(dòng)態(tài)信息不靈通、穩(wěn)控措施不落實(shí)等問(wèn)題。2020年8月7日發(fā)生5人進(jìn)京集體訪事件,街道黨工委被全區(qū)通報(bào),黨工委書(shū)記被管委領(lǐng)導(dǎo)約談。該問(wèn)題發(fā)生后,街道黨工委沒(méi)有汲取深刻教訓(xùn),舉一反三、壓實(shí)責(zé)任。2020年8月17日和12月15日轄區(qū)又接連發(fā)生2起3人赴省進(jìn)京訪?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.針對(duì)我轄區(qū)出現(xiàn)的進(jìn)京赴省訪的情況,街道黨工委高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真的分析總結(jié)。2.下一步我街道將繼續(xù)按照“三到位一處理”的工作原則,努力做好轄區(qū)信訪穩(wěn)控工作,強(qiáng)化信訪問(wèn)題的化解力度,細(xì)化工作舉措,確保轄區(qū)信訪人員可控。3.加大信訪隱患排查力度,將信訪問(wèn)題扼殺在萌芽,堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)日常接訪、約訪工作制度,積極與重點(diǎn)信訪人見(jiàn)面溝通,了解思想動(dòng)態(tài),力爭(zhēng)將信訪人穩(wěn)控在區(qū)內(nèi)。

整改成效:未再發(fā)生進(jìn)京赴省登記情況。

4.關(guān)于“落實(shí)人居環(huán)境整治工作不到位,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職能發(fā)揮不夠”問(wèn)題

(9)針對(duì)市委巡察組指出的“河長(zhǎng)制落實(shí)不力。2021年4月2日省生態(tài)環(huán)境廳第三環(huán)境監(jiān)察專員辦督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn),東甸子村段深河橋兩側(cè)有4個(gè)污水排放口,大量生活污水未經(jīng)處理直排入河,河道及水面漂浮大量生活垃圾,水質(zhì)污濁,對(duì)入海水質(zhì)造成污染?!眴?wèn)題(已完成)

責(zé)任人:徐海域

整改措施:1.街道將加大鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)和各村級(jí)河長(zhǎng)的巡河力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)臨近河道的企業(yè)、民宅進(jìn)行摸排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大整改力度,對(duì)污水直排的企業(yè)和民宅進(jìn)行處罰,要求限期整改。2.將河道納入村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治范圍,由各村保潔員對(duì)河道內(nèi)垃圾進(jìn)行清理。

整改成效:轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境衛(wèi)生顯著提高,河水水質(zhì)有明顯提升。

(10)針對(duì)市委巡察組指出的“重點(diǎn)點(diǎn)位垃圾治理不及時(shí)。2020年因創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治不力被開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦通報(bào)21次,市大督查交辦整改問(wèn)題10批次22個(gè)點(diǎn)位。2021年5月18日至6月4日期間,轄區(qū)鳳凰店村等16個(gè)村因重點(diǎn)點(diǎn)位垃圾清理不及時(shí)不徹底,被開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)工局多次督辦?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.下發(fā)《騰飛路街道辦事處農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核辦法》,按照全市統(tǒng)一部署開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生集中整治,全面清理轄區(qū)死角死面和積存問(wèn)題,并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行“月檢查、月通報(bào)”制度,將檢查情況納入年終績(jī)效考核。2.著重建設(shè)日常管理機(jī)制,除日常檢查外,街道每月進(jìn)行全面大檢查對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行記錄,對(duì)存在問(wèn)題包片人員納入檔案,對(duì)做得好的進(jìn)行嘉獎(jiǎng),對(duì)連續(xù)存在問(wèn)題整改不力的進(jìn)行通報(bào)約談,并將考核結(jié)果與村干部年度績(jī)效考核掛鉤,確保整改到位,管理到位,日常保持到位。

整改成效:轄區(qū)內(nèi)各村環(huán)境衛(wèi)生顯著提高,村內(nèi)整潔度有明顯提升,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部五個(gè)村,村莊整體環(huán)境衛(wèi)生情況保持較好。

(11)針對(duì)市委巡察組指出的“農(nóng)村環(huán)境治理還不到位。許莊和約和莊村綠化工作不到位,沒(méi)有落實(shí)建設(shè)“小花園”等工作要求;代山頭村和韓興莊村生活污水沒(méi)有全面管控,下徐各莊村墻體破敗問(wèn)題突出?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.制定《騰飛路街道辦事處農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核辦法》,組織轄區(qū)各村進(jìn)行全面農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合管委實(shí)際情況為各村加裝分散式污水處理系統(tǒng),清理村內(nèi)殘?jiān)珨啾凇?.對(duì)各村進(jìn)行綠化規(guī)劃,在村內(nèi)適當(dāng)位置和房前屋后設(shè)置“小花園”、“小菜園”、“小果園”,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。

整改成效:轄區(qū)內(nèi)各村環(huán)境衛(wèi)生顯著提高,村內(nèi)整潔度有明顯提升,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部五個(gè)村,村莊整體環(huán)境衛(wèi)生情況保持較好。

5.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不嚴(yán)格”問(wèn)題

(12)針對(duì)市委巡察組指出的“對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不上位。2020年,街道黨工委沒(méi)有對(duì)意識(shí)形態(tài)工作專題研究,定期分析研判,層層壓實(shí)責(zé)任;班子成員民主生活會(huì)及個(gè)人述職均未涉及落實(shí)意識(shí)形態(tài)方面內(nèi)容?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.積極做好2021年度意識(shí)形態(tài)定期研判工作,按照規(guī)定積極向上級(jí)進(jìn)行工作匯報(bào),同時(shí)對(duì)會(huì)議決議積極落實(shí)到位,杜絕“兩張皮”問(wèn)題發(fā)生。2.確保將意識(shí)形態(tài)工作納入年底民主生活會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人述職報(bào)告中,落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,增強(qiáng)工作意識(shí),杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。

整改成效:通過(guò)對(duì)巡查問(wèn)題進(jìn)行分析研判,進(jìn)一步完善了意識(shí)形態(tài)工作研判制度,并吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)2021年意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理把控,杜絕問(wèn)題再次發(fā)生。同時(shí)形成相關(guān)工作制度,將本次問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)貫徹于今后工作中,確保不出疏漏。

(13)針對(duì)市委巡察組指出的“對(duì)“‘法輪功’癡迷者的轉(zhuǎn)化有差距。轄區(qū)內(nèi)6個(gè)村還有32名‘法輪功’習(xí)練者沒(méi)有轉(zhuǎn)化?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.加強(qiáng)與轄區(qū)派出所配合,做好轄區(qū)“法輪功”習(xí)練者的教育轉(zhuǎn)化工作和“法輪功”等反宣品的清理工作。2.加強(qiáng)轄區(qū)反邪教宣傳,讓廣大村民對(duì)邪教組織的有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),讓邪教組織無(wú)處滋生。

整改成效:轄區(qū)內(nèi)32人全部轉(zhuǎn)化。

(14)針對(duì)市委巡察組指出的“輿情信息督辦反饋不及時(shí)。2021年5月25日,街道辦接到市委網(wǎng)信辦有關(guān)深河村網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警卡,沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限時(shí)內(nèi)完成反饋?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.制定輿情處理和反饋制度,安排專人負(fù)責(zé)。2.建立街道各部門(mén)和轄區(qū)各村輿情處理反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保第一時(shí)間反饋結(jié)果。

整改成效:通過(guò)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析梳理,進(jìn)一步加強(qiáng)了輿情處置反饋工作制度,經(jīng)過(guò)與上級(jí)部門(mén)溝通,進(jìn)一步增強(qiáng)了輿情處置工作處理速度及質(zhì)量,確保不出現(xiàn)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題發(fā)酵,對(duì)相關(guān)問(wèn)題及時(shí)溝通相關(guān)部門(mén)進(jìn)行線下處置,按時(shí)反饋。

(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)方面

1.關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不深不實(shí)”問(wèn)題

(15)針對(duì)市委巡察組指出的“街道黨工委對(duì)管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的政治敏銳性不強(qiáng)。2018年以來(lái),未嚴(yán)格落實(shí)每半年至少召開(kāi)一次會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作要求,年初沒(méi)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題部署,沒(méi)有細(xì)化分工、明確責(zé)任。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念。2.按要求召開(kāi)專題廉政工作會(huì)議,細(xì)化分工推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí),壓力層層傳導(dǎo)。

整改成效:召開(kāi)騰飛路街道全面從嚴(yán)治黨反腐倡廉警示教育大會(huì),形成反腐倡廉的環(huán)境氛圍。

(16)針對(duì)市委巡察組指出的“在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)上用力不足。2018年以來(lái),街道及所轄村共20名黨員干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分,街道黨工委未及時(shí)深入分析形勢(shì),在黨工委會(huì)議和班子民主生活會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)未認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、開(kāi)展批評(píng)并制定相應(yīng)措施,沒(méi)有開(kāi)展“以身邊事教育身邊人”的警示教育活動(dòng)?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.強(qiáng)化街道和各村黨員干部的監(jiān)督管理,定期開(kāi)展廉政談話,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀,構(gòu)筑起防腐拒腐的思想防線。2.強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),定期開(kāi)展“一對(duì)一”談話警示工作。3.從嚴(yán)從實(shí)召開(kāi)民主生活,在民主生活會(huì)上針對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、一崗雙責(zé)執(zhí)行情況嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

整改成效:將經(jīng)常性開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)列入重要議事日程,關(guān)口前移,使工作具有前瞻性,能見(jiàn)微知著,將黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題化解、處理在萌芽狀態(tài)。街道黨工委書(shū)記的第一責(zé)任人的主體責(zé)任意識(shí)、班子成員一崗雙責(zé)意識(shí)以及有利于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的環(huán)境氛圍已經(jīng)形成。

(17)針對(duì)市委巡察組指出的“班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不足,關(guān)注分管業(yè)務(wù)多,過(guò)問(wèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)少,缺乏對(duì)發(fā)生問(wèn)題思想根源的剖析。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化主體責(zé)任,黨工委書(shū)記落實(shí)第一責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到人人肩上有擔(dān)子,工作有壓力。3.領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在民主生活會(huì)上進(jìn)行廉潔點(diǎn)評(píng),帶頭接受群眾監(jiān)督。

整改成效:召開(kāi)民主生活會(huì)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的需要,是解決黨內(nèi)矛盾的最好方式,也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效途徑和加強(qiáng)黨性鍛煉的重要場(chǎng)所,黨政班子就此已經(jīng)達(dá)成這共識(shí)。

2.關(guān)于“街道紀(jì)工委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距”問(wèn)題

(18)針對(duì)市委巡察組指出的“對(duì)黨工委履行管黨治黨主體責(zé)任和班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任監(jiān)督不夠。2018年以來(lái)街道紀(jì)工委未對(duì)黨工委主體責(zé)任和黨工委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任提出過(guò)明確的監(jiān)督意見(jiàn)和建議?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.紀(jì)工委對(duì)腐敗和不正之風(fēng)等問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督黨工委主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,不定期對(duì)黨工委班子及黨工委書(shū)記第一責(zé)任人提出建議,如:黨工委加強(qiáng)管黨治黨管好班子帶好隊(duì)伍,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),做廉潔自律的表率;堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反四風(fēng)等。2.不定期開(kāi)展個(gè)別談話提醒,如:班子成員崗位變動(dòng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭等。

整改成效:更好促進(jìn)了同級(jí)黨工委認(rèn)真履行主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,及黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作及意識(shí)形態(tài)同部署、同實(shí)施,取得實(shí)效。更好運(yùn)用四種形態(tài)、持之以恒監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化了苗頭問(wèn)題等及時(shí)談話提醒、警示教育,有效監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反四風(fēng)等。不斷促進(jìn)了黨工委管黨治黨管好班子帶好隊(duì)伍,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),做廉潔自律的表率。

(19)針對(duì)市委巡察組指出的““三轉(zhuǎn)”不徹底。聚焦主責(zé)主業(yè)不夠,紀(jì)工委書(shū)記仍分包約和莊村和深河村?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)中央“三轉(zhuǎn)”,突出紀(jì)工委職責(zé)主業(yè),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2.街道重新安排包村分工,不讓紀(jì)工委干部分包農(nóng)村,及從事紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作任務(wù)。

整改成效:有效突出紀(jì)工委職責(zé)主業(yè),嚴(yán)格落實(shí)了中央“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)相關(guān)要求。更好促進(jìn)了街道紀(jì)工委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

(20)針對(duì)市委巡察組指出的“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力偏弱。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題較少,2018年以來(lái),自查違紀(jì)問(wèn)題僅有1件,同時(shí)存在案卷內(nèi)容不規(guī)范等問(wèn)題?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.始終運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),2021年街道本級(jí)處理的違紀(jì)處分案件5件。2.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。3.多渠道主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索,每年不定期開(kāi)展處分卷評(píng)分自查,持續(xù)規(guī)范辦案流程手續(xù)等。

整改成效:有效促進(jìn)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。2021年12月街道紀(jì)工委召開(kāi)的首屆全面從嚴(yán)治黨反腐倡廉警示教育大會(huì),及自行錄屏編輯做的警示教育片,使廣大黨員干部感觸頗多,震撼很大,時(shí)刻繃緊廉政這根弦,抓早抓小防微杜漸,更有效的以身邊事教育了身邊人。

3.關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、管理不到位”問(wèn)題

(21)針對(duì)市委巡察組指出的“機(jī)關(guān)內(nèi)控體系不健全。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建立內(nèi)部控制體系,權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督制約。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.認(rèn)真開(kāi)展騰飛路街道辦事處內(nèi)控制度的編制工作,并請(qǐng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其審核把關(guān)。2.《內(nèi)控制度》完成后嚴(yán)格執(zhí)行,真正做到依制度辦事,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督制約。

整改成效:嚴(yán)格按照內(nèi)控制度對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)行全面管理,有效提高工作效率,依法行政。

(22)針對(duì)市委巡察組指出的“落實(shí)審計(jì)監(jiān)督不到位。2019年、2020年街道辦事處書(shū)記、主任發(fā)生調(diào)動(dòng)均未進(jìn)行離任審計(jì)。2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革,涉及相關(guān)財(cái)務(wù)合并,未組織內(nèi)部審計(jì)?!眴?wèn)題(基本完成)

整改措施:1.積極與審計(jì)局聯(lián)系溝通,請(qǐng)區(qū)審計(jì)局盡快對(duì)我街道干部離任、鄉(xiāng)街合并展開(kāi)審計(jì)工作。2.嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度,申請(qǐng)資金聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位進(jìn)行干部離任及財(cái)務(wù)審計(jì)。

整改成效:盡快對(duì)我街道干部離任、鄉(xiāng)街展開(kāi)審計(jì)工作,嚴(yán)格依照審計(jì)要求規(guī)范日常財(cái)務(wù)制度,敦促財(cái)務(wù)節(jié)能有效運(yùn)行。

(23)針對(duì)市委巡察組指出的“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。購(gòu)買(mǎi)防汛防火物資、道路硬化等7 筆支出無(wú)采購(gòu)合同、無(wú)招投標(biāo)手續(xù)。2018年4月,無(wú)依據(jù)支付個(gè)人車(chē)輛補(bǔ)貼和人員補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.針對(duì)購(gòu)買(mǎi)防汛防火物資、道路硬化等7筆支出無(wú)采購(gòu)合同、無(wú)招投標(biāo)手續(xù)問(wèn)題。我街道積極開(kāi)展內(nèi)控制度編制,明確采購(gòu)要求、標(biāo)準(zhǔn)等,今后工作嚴(yán)格按照內(nèi)控制度執(zhí)行。2.針對(duì)巡查反饋的2018年4月無(wú)依據(jù)支付個(gè)人車(chē)輛補(bǔ)貼和人員補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元問(wèn)題,我街道目前組織相關(guān)科室擬定方案,將無(wú)依據(jù)支付金額收回。3.今后管理中,嚴(yán)控津補(bǔ)貼支出,杜絕無(wú)依據(jù)發(fā)放。

整改成效:及時(shí)追回?zé)o依據(jù)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,規(guī)范津貼補(bǔ)貼管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”原則。

(三)基層黨組織建設(shè)有短板,用黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展和抓班子帶隊(duì)伍成效不夠明顯方面

1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,在增強(qiáng)班子合力、發(fā)揮整體功能上有欠缺”問(wèn)題

(24)針對(duì)市委巡察組指出的“班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革后,班子新調(diào)整同志較多,有的對(duì)街道、農(nóng)村工作不熟悉,有的缺少擔(dān)當(dāng)精神,只干分內(nèi)的事,對(duì)黨工委安排的其他任務(wù)不愿承擔(dān),遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)往后退。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.強(qiáng)化班子責(zé)任分工。根據(jù)工作情況和干部德才表現(xiàn),對(duì)班子成員進(jìn)行科學(xué)合理的責(zé)任分工,切實(shí)提高班子成員工作積極性。在日常工作中,要引導(dǎo)班子成員之間加強(qiáng)交流溝通,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),進(jìn)一步增進(jìn)班子之間的凝聚力。2.召開(kāi)專題工作會(huì)議。班子主要負(fù)責(zé)人定期主持召開(kāi)專題工作會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題并進(jìn)行深入剖析,根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的整改措施,通過(guò)找問(wèn)題、講黨課等形式,著力改善干部隊(duì)伍狀態(tài),提升干部整體戰(zhàn)斗力。3.開(kāi)展全覆蓋談心談話。班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員開(kāi)展全覆蓋談心談話,其他班子成員對(duì)分管的干部職工開(kāi)展談心談話,重點(diǎn)解決擔(dān)當(dāng)精神不足、工作積極性不高的問(wèn)題,全面準(zhǔn)確地了解和掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)。

整改成效:街道黨工委班子思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷形成,班子凝聚力戰(zhàn)斗力顯著提升。

(25)針對(duì)市委巡察組指出的“落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)格。對(duì)需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金性質(zhì)和數(shù)量的界定不夠明確和清楚。2019-2020年街道3萬(wàn)元以上支出114筆,其中62筆未上會(huì)研究?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.根據(jù)工作實(shí)際對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度進(jìn)行一次梳理,對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充和修改。2.完善內(nèi)控制度,今后大額支出將嚴(yán)格按照內(nèi)控制度和“三重一大”制度執(zhí)行。按照黨工委會(huì)議事規(guī)則相關(guān)規(guī)定,“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)上會(huì)集體決策程序。

整改成效:對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,完善騰飛路辦事處內(nèi)控制度,相關(guān)制度目前已正式付諸實(shí)施。

(26)針對(duì)市委巡察組指出的“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。民主生活會(huì)辣味不足,班子民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)多是以工作建議代替,發(fā)言材料存在“新瓶裝舊酒”現(xiàn)象?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.通過(guò)重要環(huán)節(jié)下發(fā)工作提示等形式,規(guī)范民主生活會(huì)程序,由黨工委書(shū)記對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料和批評(píng)意見(jiàn)審核把關(guān),避免以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn),進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。2.從嚴(yán)從實(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),并嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),真正做到紅臉出汗、體現(xiàn)辣味,真正成為“照鏡子、正衣冠”。

整改成效:民主生活會(huì)質(zhì)量得到顯著提高。1、取得嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)生活的實(shí)際效果。2、取得團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的實(shí)際效果。3.取得“紅臉出汗”“咬耳扯袖”的實(shí)際效果。4.取得“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題”的實(shí)際效果。

2.關(guān)于“落實(shí)黨建責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建問(wèn)題一定程度存在”問(wèn)題

(27)針對(duì)市委巡察組指出的“對(duì)黨建工作謀劃部署不細(xì)。街道黨工委缺乏抓村級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮典型示范作用不明顯。部分村干部實(shí)際能力水平與鄉(xiāng)村振興要求有差距,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展差距較大。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.街道黨工委樹(shù)牢黨建工作主體責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃,年初制定黨建工作計(jì)劃,定期研究調(diào)度黨建工作,加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.發(fā)揮許莊全市先進(jìn)基層黨組織、許莊和約和莊“一軸五區(qū)”基層黨建示范點(diǎn)帶動(dòng)作用,進(jìn)而帶動(dòng)街道基層黨建工作水平的整體提升。3.加強(qiáng)村干部培訓(xùn),提高村干部對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平,鼓勵(lì)村干部樹(shù)立高度工作責(zé)任感和踏實(shí)工作作風(fēng),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

整改成效:建立村黨建工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),健全規(guī)范支部日常工作管理,加強(qiáng)村支部的自身建設(shè),提高了村干部工作能力。

(28)針對(duì)市委巡察組指出的“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位。2021年5月25日榆關(guān)管理區(qū)辦事處黨支部與騰飛路街道辦事處黨支部合并,此前一年多的時(shí)間,榆關(guān)管理區(qū)辦事處黨支部除召開(kāi)一次黨員大會(huì)討論接收預(yù)備黨員外,沒(méi)有組織其他活動(dòng),該支部32名黨員長(zhǎng)期未過(guò)組織生活,處于放任自流狀態(tài)。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.街道黨工委進(jìn)一步強(qiáng)化黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把基層黨建工作作為轄區(qū)黨組織考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作督導(dǎo)指導(dǎo),進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。2.經(jīng)常分析機(jī)關(guān)黨支部形勢(shì),針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)加以改進(jìn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部按照職責(zé)要求抓好各項(xiàng)工作,保證機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮。3.主動(dòng)解決機(jī)關(guān)黨支部工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難,積極創(chuàng)造有利于機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展工作的良好條件。4.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部的管理監(jiān)督,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。

整改成效:1.健全制度,推進(jìn)組織生活規(guī)范化。2. 優(yōu)化內(nèi)容,提升黨的組織生活質(zhì)量?!叭龝?huì)一課”能夠緊緊圍繞在黨的基本路線和自身建設(shè),能夠緊密結(jié)合中心工作,教育內(nèi)容更加貼近實(shí)際工作。在活動(dòng)過(guò)程中更加注重培養(yǎng)黨員的理想信念和對(duì)黨的忠誠(chéng)與信任,著力解決黨員的思想問(wèn)題。3. 改進(jìn)形式,提升黨的組織生活吸引力。不斷拓展教育途徑,真正發(fā)揮出三會(huì)一課的作用。針對(duì)黨課缺乏針對(duì)性和生動(dòng)性的現(xiàn)象,通過(guò)組織黨員集中收看黨史講座、黨建專題片等形式,使學(xué)習(xí)形式變得更加豐富,增強(qiáng)黨課的吸引力和教育效果。

(29)針對(duì)市委巡察組指出的“組織生活不嚴(yán)肅。街道機(jī)關(guān)黨組織及農(nóng)村黨支部普遍存在組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)不到位問(wèn)題,支部工作手冊(cè)出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填、邏輯錯(cuò)誤。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.嚴(yán)格按照黨支部工作要求及上級(jí)文件規(guī)定,完善機(jī)關(guān)支部和村級(jí)黨支部的規(guī)章制度,嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的要求,開(kāi)展各級(jí)黨支部活動(dòng),黨建辦公室由專人指導(dǎo)填寫(xiě)支部工作手冊(cè)。2.對(duì)各村《黨支部工作手冊(cè)》填報(bào)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),并逐項(xiàng)檢查各支部“三會(huì)一課”、黨員大會(huì)、支部會(huì)議及黨小組會(huì)議和組織生活會(huì)、談心談話等開(kāi)展情況,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度在各支部落實(shí)到位。3.增加對(duì)黨支部書(shū)記及相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),將基層黨建工作列入村干部考核內(nèi)容,與個(gè)人績(jī)效掛鉤。

整改成效:1.黨支部工作手冊(cè)填寫(xiě)基本規(guī)范。2.轄區(qū)黨員干部素質(zhì)顯著提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用。

3.關(guān)于“街道黨工委對(duì)基層發(fā)展黨員缺乏有效監(jiān)督和指導(dǎo)”問(wèn)題

(30)針對(duì)市委巡察組指出的“部分村對(duì)發(fā)展黨員工作重視程度不夠,黨員隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)斷層。西場(chǎng)村等6個(gè)村黨支部超過(guò)3年未發(fā)展黨員。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的6個(gè)問(wèn)題村黨支部書(shū)記進(jìn)行集體約談,把發(fā)展黨員工作作為黨建工作考核的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。2.街道黨工委每年年初在制定發(fā)展黨員計(jì)劃前,對(duì)轄區(qū)各村近兩年發(fā)展黨員情況和積極分子儲(chǔ)備情況進(jìn)行摸底,壓實(shí)村黨組織書(shū)記直接責(zé)任人責(zé)任,確保每個(gè)村每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員。3.爭(zhēng)取2022年按照黨員發(fā)展程序?qū)⑷晡窗l(fā)展黨員村全部轉(zhuǎn)化,目前所有村都有積極分子。

整改成效:多年不發(fā)展黨員村都已解決,都已發(fā)展預(yù)備黨員或確定積極分子。

(31)針對(duì)市委巡察組指出的“個(gè)別黨支部對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察不按規(guī)定進(jìn)行。望海店村黨支部不能做到跟蹤培養(yǎng)和定期考察了解,存在臨時(shí)突擊填寫(xiě)《申請(qǐng)入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》及其他入黨材料,且內(nèi)容填寫(xiě)不規(guī)范,材料不齊全?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.加強(qiáng)村黨支部支委成員的黨員發(fā)展工作的相關(guān)政策法規(guī)方面的培訓(xùn),針對(duì)入黨材料不規(guī)范等各項(xiàng)問(wèn)題對(duì)望海店村黨支部委員進(jìn)行批評(píng)教育。2.嚴(yán)格要求基層黨組織發(fā)展黨員程序,已經(jīng)責(zé)成望海店村黨支部完善《積極分子考察培養(yǎng)登記表》的填寫(xiě)。

整改成效:各支部組織員業(yè)務(wù)素質(zhì)提到顯著提升,黨員發(fā)展程序嚴(yán)格按照上級(jí)文件執(zhí)行,發(fā)展對(duì)象考察表嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求,并定期進(jìn)行培養(yǎng)。

(四)村級(jí)管理中普遍存在制度落實(shí)不利情況,對(duì)“小微權(quán)力”的有效監(jiān)管尚未形成方面

1.關(guān)于“落實(shí)民主監(jiān)督不到位”問(wèn)題

(32)針對(duì)市委巡察組指出的“村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),公開(kāi)內(nèi)容不全。工程項(xiàng)目、“一事一議”等重大事項(xiàng)事前、事中公開(kāi)少,多于事后征集群眾意見(jiàn);財(cái)務(wù)公開(kāi)只停留“一張紙”上墻公開(kāi),致使群眾無(wú)法有效行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.由街道行政綜合服務(wù)中心開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)規(guī)范教育活動(dòng),建章立制,嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,利用公開(kāi)欄,定期及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi),形成內(nèi)外互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。增加事前、事中、事后透明度。2.按照村務(wù)公開(kāi)要求對(duì)村務(wù)的重要事項(xiàng)和決議進(jìn)行及時(shí)公示,及時(shí)更換,做到公開(kāi)、及時(shí)、透明。使群眾有效行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。3.每村設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)對(duì)村內(nèi)各種事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),杜絕此類情況再次發(fā)生。

整改成效:每村都設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)村內(nèi)需要公開(kāi)的重大事項(xiàng)做到事前、事中、事后,定期及時(shí)公開(kāi),保證公開(kāi)、透明,使群眾有效行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(33)針對(duì)市委巡察組指出的“議事決策程序不規(guī)矩。義卜寨村2018年1月以黨員會(huì)議、西場(chǎng)村2018年2月以兩委會(huì)議代替村民代表會(huì)議決策村內(nèi)重大事項(xiàng);下徐各莊村2019年12月召開(kāi)村民代表會(huì)議參會(huì)人數(shù)少于規(guī)定人數(shù)?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.對(duì)問(wèn)題涉及的3個(gè)村黨支部書(shū)記進(jìn)行批評(píng)教育,以此為戒。2.進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)重大事項(xiàng)議事決策程序,重大事項(xiàng)必須召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策,充分做好民主監(jiān)督工作。3.完善落實(shí)檔案資料保存制度,堅(jiān)決杜絕此類情況再次發(fā)生。

整改成效:村內(nèi)重大事項(xiàng)議事決策程序得到規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第四章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的相關(guān)政策。

2.關(guān)于“村級(jí)賬務(wù)管理不夠規(guī)范”問(wèn)題

(34)針對(duì)市委巡察組指出的“白條入賬。代山頭村、下徐各莊村2019年訂閱報(bào)刊款1256元沒(méi)有正式票據(jù);各村均存在辦公用品支出以白條入賬問(wèn)題?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.由街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站責(zé)令代山頭村、下徐各莊村作出解釋說(shuō)明,不能作出合理解釋的,退繳集體資金。無(wú)法追回的,由村委會(huì)出面提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入,依法追繳相關(guān)集體資金。同時(shí)對(duì)其他村進(jìn)行警示教育。2.對(duì)各村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

整改成效:對(duì)各村報(bào)賬員進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,杜絕白條入賬。

(35)針對(duì)市委巡察組指出的“大額現(xiàn)金支付。義卜寨村、東甸子村以現(xiàn)金支付清理垃圾費(fèi)用34.7萬(wàn)元、2.76萬(wàn)元?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.由街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站責(zé)成義卜寨村、東甸子村作出解釋說(shuō)明并進(jìn)行警示教育。2.對(duì)各村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

整改成效:義卜寨村、東甸子村已作出解釋說(shuō)明。

(36)針對(duì)市委巡察組指出的“履行招投標(biāo)手續(xù)不規(guī)范。2018年,計(jì)新莊村投資323萬(wàn)元的太陽(yáng)能安裝工程沒(méi)有招投標(biāo)手續(xù)、評(píng)審報(bào)告及村民代表會(huì)議記錄;約和莊村村委會(huì)及商業(yè)工程項(xiàng)目存在“先上車(chē)、后補(bǔ)票”問(wèn)題,該項(xiàng)目2020年4月3日開(kāi)標(biāo),而一期主體工程已于2020年1月15日前完工。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的計(jì)新莊村、約合莊村招標(biāo)手續(xù)不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)2名村書(shū)記進(jìn)行談話提醒,由街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站責(zé)成計(jì)新莊、約和莊村對(duì)未履行招投標(biāo)手續(xù)或招投標(biāo)手續(xù)不規(guī)范的村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目做出詳細(xì)解釋說(shuō)明。2.加強(qiáng)村級(jí)工程招投標(biāo)工作的檢查、督促與指導(dǎo),完善村民議事程序,嚴(yán)控拆分工程行為。3.明確各村對(duì)金額10萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目需通過(guò)履行招投標(biāo)程序,街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站嚴(yán)格審核把關(guān),不合規(guī)的項(xiàng)目不批復(fù)項(xiàng)目資金。4.由農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站對(duì)本年度代管村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自查并杜絕此類情況再次發(fā)生。

整改成效:該村已做解釋說(shuō)明,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站對(duì)村金額10萬(wàn) 元以上的工程項(xiàng)目嚴(yán)格履行村議標(biāo)程序,50萬(wàn)元以上嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,不合規(guī)的項(xiàng)目不批復(fù)項(xiàng)目資金。

3.關(guān)于“在資金使用、經(jīng)費(fèi)管理上存在違規(guī)現(xiàn)象”問(wèn)題

(37)針對(duì)市委巡察組指出的“‘一事一議’項(xiàng)目籌資不實(shí)。后營(yíng)村2017年路燈安裝項(xiàng)目涉及的村民自籌資金,該村以發(fā)放村民福利的形式由村集體列支。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.由街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站責(zé)成后營(yíng)村對(duì)一事一議項(xiàng)目籌資情況作出說(shuō)明。2.街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站加強(qiáng)對(duì)村級(jí)一事一議項(xiàng)目嚴(yán)格審查,嚴(yán)格把關(guān),不合規(guī)的項(xiàng)目不批復(fù)項(xiàng)目資金,杜絕此類情況再次發(fā)生。

整改成效:該村已作出解釋說(shuō)明,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目議事程序,不合規(guī)的項(xiàng)目不批復(fù)項(xiàng)目資金。

(38)針對(duì)市委巡察組指出的“擠占挪用垃圾清理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。興福莊村2018年支付2015至2016年農(nóng)村垃圾清理費(fèi)時(shí),將安裝自來(lái)水買(mǎi)東西、修理大門(mén)等850元其他村務(wù)支出列入垃圾清理費(fèi)中以誤工補(bǔ)助形式列支?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.由街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站責(zé)令興福莊村作出解釋說(shuō)明,每季度對(duì)村會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站嚴(yán)格審核把關(guān),不合規(guī)的項(xiàng)目不批復(fù)項(xiàng)目資金。

整改成效:該村已作出解釋說(shuō)明,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格審核把關(guān),不合規(guī)的項(xiàng)目不批復(fù)項(xiàng)目資金。

(39)針對(duì)市委巡察組指出的“無(wú)依據(jù)發(fā)放村干部通信補(bǔ)助。小毛義莊、鳳凰店等11個(gè)村2018至2020年無(wú)依據(jù)支付村兩委干部通信補(bǔ)助共13.54萬(wàn)元。該支出無(wú)上級(jí)政策文件支持,未提請(qǐng)相關(guān)村村民代表會(huì)議通過(guò)?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.對(duì)相關(guān)11個(gè)村黨支部書(shū)記進(jìn)行談話提醒。對(duì)無(wú)依據(jù)違規(guī)發(fā)放通訊補(bǔ)助的11各村展開(kāi)清退追繳工作,街道對(duì)各村情況進(jìn)行分類梳理,計(jì)劃2022年1月15日前完成清退追繳工作。2.今后工作中嚴(yán)格規(guī)范村干部補(bǔ)貼發(fā)放。整改成效:對(duì)11個(gè)村無(wú)依據(jù)違規(guī)發(fā)放村兩委干部通信補(bǔ)助已全部按實(shí)際發(fā)放金額追繳并存回村委會(huì)賬戶。

(五)對(duì)所轄農(nóng)村基層黨組織存在問(wèn)題方面

1.關(guān)于“環(huán)境治理不到位”問(wèn)題

(40)針對(duì)市委巡察組指出的“村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生有待提升。如義卜寨村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生有待提升?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:2021年騰飛路街道辦事處強(qiáng)力推進(jìn)轄區(qū)人居環(huán)境整治工作,形成市場(chǎng)化+農(nóng)村的衛(wèi)生治理形態(tài),提高村委會(huì)的積極性,提升農(nóng)村面貌,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生百日攻堅(jiān)行動(dòng),清理村內(nèi)衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾?、溝渠坑塘,加?qiáng)網(wǎng)格化管理和日常巡查機(jī)制,強(qiáng)化日常考核和季度評(píng)比,多方面著力,提升轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。

整改成效:義卜寨村利用一個(gè)月時(shí)間清理村內(nèi)積存垃圾、柴草、殘?jiān)珨啾?,組織村“兩委”包片巡視各自區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生情況,遇到問(wèn)題及時(shí)清理,環(huán)境衛(wèi)生顯著提高,村內(nèi)整潔度有明顯提升。

2.關(guān)于“賬務(wù)管理程序不規(guī)范”問(wèn)題

(41)針對(duì)市委巡察組指出的“一是村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬程序規(guī)范性不夠。村級(jí)大額支取賬目格式要求沒(méi)有完全做到規(guī)格統(tǒng)一,報(bào)賬手續(xù)存在后續(xù)補(bǔ)足情況。二是對(duì)接銀行業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)過(guò)多。街道辦是由兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并,涉及到各村基本戶、一般戶的開(kāi)戶銀行未統(tǒng)一要求,基本涉及各個(gè)銀行。三是同一工作內(nèi)容,工作程序不同步。機(jī)構(gòu)合并后未能及時(shí)統(tǒng)一工作程序。對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放上,依舊是榆關(guān)管理區(qū)一個(gè)程序,原騰飛路黨工委一個(gè)程序?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.按照農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)定,指導(dǎo)各村對(duì)現(xiàn)有不合規(guī)程序進(jìn)行補(bǔ)充完善,做到規(guī)格、程序統(tǒng)一,杜絕報(bào)賬手續(xù)后補(bǔ)情況發(fā)生。2.嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬制度,對(duì)村會(huì)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),明確普通大額和專項(xiàng)大額的用法。3.根據(jù)具體情況,對(duì)各村涉及對(duì)接的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)一各村一般戶、基本戶要求,做到各村一個(gè)基本戶,一個(gè)一般戶。4.規(guī)范工作程序,根據(jù)街道合并后工作要求,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行合并辦理。5.對(duì)養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一工作程序。

整改成效:嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬制度,對(duì)村會(huì)計(jì)進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn),專門(mén)培訓(xùn)了普通大額和專項(xiàng)大額申請(qǐng)的使用方法,統(tǒng)一各村開(kāi)戶銀行要求,每村設(shè)置一個(gè)一般戶,一個(gè)基本戶,已對(duì)合并后相關(guān)工作程序進(jìn)行了合并,工作程序已統(tǒng)一。

3.關(guān)于“村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬管理不嚴(yán)”問(wèn)題

(42)針對(duì)市委巡察組指出的“長(zhǎng)期無(wú)法收回的呆賬、死賬未及時(shí)核銷。未按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。如下徐各莊村長(zhǎng)期無(wú)法收回的呆賬、死賬未及時(shí)核銷。北甸子村、韓興莊村、代山頭村、牛蹄寨村、老嶺溝村、往子店村、后莊村、興福莊村、后營(yíng)村、韓義莊村、董莊村、上徐各莊村、王校莊村未按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站根據(jù)《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》規(guī)定,督導(dǎo)下徐各莊村清產(chǎn)核資小組對(duì)本村呆賬、死賬進(jìn)行清理核實(shí),要求應(yīng)清盡清。2.針對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)未按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題,對(duì)所轄村開(kāi)展固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作培訓(xùn),每村建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),對(duì)不存在的固定資產(chǎn)進(jìn)行核銷,對(duì)已存的固定資產(chǎn)按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行計(jì)提折舊。

整改成效:下徐各莊村清產(chǎn)核資小組已對(duì)本村呆賬、死賬進(jìn)行核銷處理。已完成各村固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作。

4.關(guān)于““四個(gè)意識(shí)”樹(shù)的不夠牢”問(wèn)題

(43)針對(duì)市委巡察組指出的“服務(wù)群眾的觀念不牢固。如華義莊村服務(wù)群眾的觀念不牢固?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.突出思想教育。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育著力抓好黨性教育,同時(shí)不斷創(chuàng)新教育形式,扎實(shí)開(kāi)展理論和實(shí)踐教育,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部對(duì)理想信念的認(rèn)同感和責(zé)任感,切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。2.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高村干部對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平,鼓勵(lì)村干部樹(shù)立高度工作責(zé)任感和踏實(shí)工作作風(fēng)助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。3.加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。實(shí)行村干部定期考核制度,將民生民心內(nèi)容納入“十項(xiàng)工作一張網(wǎng)”考核項(xiàng)目,用考核結(jié)果衡量督促村干部服務(wù)工作實(shí)績(jī),對(duì)服務(wù)水平差的村干部進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),切實(shí)提高公仆觀念和服務(wù)群眾水平。

整改成效:建立村黨建工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),健全規(guī)范支部日常工作管理,加強(qiáng)了村支部的自身建設(shè),增強(qiáng)了村干部服務(wù)群眾觀念。

5.關(guān)于“基層黨建有不足”問(wèn)題

(44)針對(duì)市委巡察組指出的“黨員思想、信念教育有待加強(qiáng)。如華義莊村黨員思想、信念教育有待加強(qiáng)?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育著力抓好黨性教育,同時(shí)不斷創(chuàng)新教育形式,扎實(shí)開(kāi)展理論和實(shí)踐教育,增強(qiáng)黨員對(duì)理想信念的認(rèn)同感和責(zé)任感。2.堅(jiān)持黨內(nèi)制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,使廣大黨員經(jīng)常打掃思想上的灰塵,校正行為上的偏差,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

整改成效:1.宣傳教育方面:加強(qiáng)了制度建設(shè),及時(shí)安排騰飛路各級(jí)黨支部及理論學(xué)習(xí)中心組成員貫徹落實(shí)上級(jí)黨建工作部學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,提高黨員思想意識(shí),增強(qiáng)黨員理想信念,近段時(shí)間以來(lái),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,顯著改善了各支部黨員學(xué)習(xí)熱情,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。2.進(jìn)一步規(guī)范了“三會(huì)一課”制度落實(shí),黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

6.關(guān)于“疫情防控工作還有待加強(qiáng)”問(wèn)題

(45)針對(duì)市委巡察組指出的“在疫苗接種全覆蓋方面,18歲以上人群還有一些沒(méi)有完成疫苗接種工作,對(duì)外來(lái)租房戶和本村所轄區(qū)商戶的登記和排查還存在一定不足。北甸子村在疫苗接種全覆蓋方面,18歲以上人群還有一些沒(méi)有完成疫苗接種工作,對(duì)外來(lái)租房戶和本村所轄區(qū)商戶的登記和排查還存在一定不足?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:對(duì)18周歲以上人群疫苗接種實(shí)行村“兩委”包片責(zé)任制,進(jìn)行包戶,對(duì)未接種加強(qiáng)針和新冠疫苗的進(jìn)行入戶勸導(dǎo),應(yīng)接盡接做好村內(nèi)疫苗接種工作,對(duì)于相對(duì)比較集中的村,街道聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院派醫(yī)護(hù)人員到村內(nèi)為村民進(jìn)行接種。

整改成效:新冠疫苗接種率明顯提高,尤其是60周歲以上人群和3-18歲人群接種人數(shù)不斷增加,轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作有效推進(jìn)。

7.關(guān)于“在解決民生問(wèn)題方面缺少擔(dān)當(dāng)精神”問(wèn)題

(46)針對(duì)市委巡察組指出的“在太陽(yáng)能安裝時(shí),與施工單位及維修單位協(xié)調(diào)不及時(shí),造成了部分村民設(shè)備安裝不及時(shí),影響了個(gè)別村民的采暖。如老嶺溝村在太陽(yáng)能安裝時(shí),與施工單位及維修單位協(xié)調(diào)不及時(shí),造成了部分村民設(shè)備安裝不及時(shí),影響了個(gè)別村民的采暖?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.街道聯(lián)合建設(shè)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)中標(biāo)企業(yè)和維修負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求維修人員必須于接到維修電話后24小時(shí)之內(nèi)做出相應(yīng)處理,保證農(nóng)戶不受凍。2.如不及時(shí)處理,農(nóng)戶將有關(guān)情況反饋給上級(jí)部門(mén)或者街道,將扣除企業(yè)部分尾款。

整改成效:光熱+生物質(zhì)取暖設(shè)備售后維修響應(yīng)時(shí)間明顯縮短,基本做到了售后維修不過(guò)夜,保證了人民群眾溫暖過(guò)冬。

8.關(guān)于“發(fā)展經(jīng)濟(jì)有差距”問(wèn)題

(47)針對(duì)市委巡察組指出的“村兩委眼界還不夠?qū)?,思路還不夠清,謀發(fā)展的手段還不夠活。帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面思路不寬、方法不多。老嶺溝村兩委眼界還不夠?qū)?,思路還不夠清,謀發(fā)展的手段還不夠活。后莊村帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面思路不寬、方法不多?!眴?wèn)題(已完成)

整改措施:1.培養(yǎng)帶頭人,加強(qiáng)村兩委干部培訓(xùn),鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。2.拓寬發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路,挖掘增收潛力,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取各項(xiàng)配套扶持資金。

整改成效:健全規(guī)范了支部日常工作管理,拓寬了村兩委眼界、思路,增強(qiáng)了村干部服務(wù)群眾觀念。

9.關(guān)于“支部建設(shè)有不足”問(wèn)題

(48)針對(duì)市委巡察組指出的“開(kāi)展黨組織生活、集中理論學(xué)習(xí)積極性不高。往子店村開(kāi)展黨組織生活、集中理論學(xué)習(xí)積極性不高。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.嚴(yán)格按照黨支部工作要求及上級(jí)文件規(guī)定,組織各村開(kāi)展支部活動(dòng),進(jìn)行集中理論學(xué)習(xí)。2.制定年度計(jì)劃,明確黨支部活動(dòng)時(shí)間、目的和內(nèi)容,豐富黨支部活動(dòng)載體形式,加強(qiáng)對(duì)村黨支部考核,對(duì)長(zhǎng)期不參加組織生活的黨員進(jìn)行組織處理。

整改成效:進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度,真正發(fā)揮出三會(huì)一課的作用,提升黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

10.關(guān)于“村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)能力不足”問(wèn)題

(49)針對(duì)市委巡察組指出的“各村會(huì)計(jì)普遍存在文化程度不高、年齡偏大的問(wèn)題。30個(gè)村級(jí)報(bào)賬員均為初中及以下學(xué)歷,65歲以上年齡的有9個(gè)村,不利于會(huì)計(jì)電算化的推廣;部分村會(huì)計(jì)由村干部確定,容易隨村兩委換屆而變動(dòng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站的法律法規(guī)難以落到實(shí)處。”問(wèn)題(已完成)

整改措施:1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站制定村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)制度,每季度對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.制定我街道《村級(jí)會(huì)計(jì)聘用管理辦法》,做到“鄉(xiāng)聘、村用”的原則,保證村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)站法律法規(guī)落到實(shí)處,并按計(jì)劃逐步對(duì)超齡會(huì)計(jì)予以勸退處理。

整改成效:按照《村級(jí)會(huì)計(jì)聘用管理辦法》已按計(jì)劃逐步對(duì)超齡會(huì)計(jì)予以勸退處理,保證村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定、通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平得到提升。

巡察過(guò)程中,市委巡察組移交立行立改問(wèn)題1件,截至目前,整改完成1個(gè)。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、目標(biāo)不變,對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),適時(shí)組織回頭看,對(duì)尚未完成整改的事項(xiàng),及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督導(dǎo),確保巡視反饋問(wèn)題得到解決。同時(shí)把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,打通最后一公里,切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫穿整改落實(shí)活動(dòng)始終。

(一)堅(jiān)定理想信念,保持政治定力。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位,抓住“學(xué)通、弄懂、做實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵詞,真正使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神入腦入心,成為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的利器。全面落實(shí)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題、推動(dòng)街道各項(xiàng)工作健康發(fā)展。認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,健全完善責(zé)任體系,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),做到真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。在抓好日常工作的同時(shí),拿出更多時(shí)間和精力研究基層黨建工作,切實(shí)把基層黨建工作抓在手上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”等組織生活制度,特別是要認(rèn)真開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng),做到講真話、講實(shí)話,不當(dāng)兩面派,不做兩面人,讓扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。同時(shí)針對(duì)其他同志提出的批評(píng)建議,虛心接受,堅(jiān)決做到即行即改,立行立改。

(三)增強(qiáng)宗旨意識(shí),持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。切實(shí)踐行群眾路線,大興調(diào)研之風(fēng),真正做到沉下去、靜下心、摸實(shí)情、出實(shí)招,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的地方做起,確保工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上,努力使街道領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)決策部署、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)符合群眾意愿和時(shí)代要求。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,著力解決形式主義和官僚主義,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

(四)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)廉政建設(shè)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,召開(kāi)專題廉政工作會(huì)議,推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí),壓力層層傳導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)村居各單位“一把手”的監(jiān)督管理,定期開(kāi)展廉政談話,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀,做到敬畏手中的權(quán)力,善待手中的權(quán)力,用好手中的權(quán)力,構(gòu)筑起防腐拒腐的思想防線。全面加強(qiáng)制度建設(shè),帶頭執(zhí)行黨的一系列新規(guī)禁令,不摸高壓線,不碰警戒線,尤其要在三公經(jīng)費(fèi)支出、惠農(nóng)資金發(fā)放、專項(xiàng)資金使用等可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督,并虛心接受其他班子成員和廣大干部群眾的監(jiān)督。

(五)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)整改。把落實(shí)巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,作為全面查擺問(wèn)題短板,解決風(fēng)險(xiǎn)隱患的具體舉措,做到逐條對(duì)賬、真改實(shí)改。對(duì)于反饋意見(jiàn)中涉及到的共性問(wèn)題,立即制定整改方案,明確整改時(shí)限和整改措施;對(duì)于個(gè)性問(wèn)題,深刻剖析原因,舉一反三,做好防范,堅(jiān)決避免同類問(wèn)題在我街道再次出現(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見(jiàn)時(shí)間為2個(gè)月(自2022年4月2日至6月2日)。聯(lián)系方式:0335—8393106(8:30-17:30);通訊地址:秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)龍海道中信戴卡東側(cè);郵政編碼:066004;電子郵箱:kfqtfldb@163.com

騰飛路街道黨工委

2022年4月2日