秦皇島市人民政府關于印發(fā)秦皇島市推進創(chuàng)新發(fā)展系列政策措施的通知
各縣、區(qū)人民政府，秦皇島開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)管委會，市政府各部門：
近年來，我市陸續(xù)出臺了一系列惠企助企政策，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、保就業(yè)、惠民生等方面起到了重要作用。為全面貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步加大企業(yè)扶持力度，現(xiàn)將《加快總部經(jīng)濟發(fā)展六條政策措施》《鼓勵支持工業(yè)企業(yè)技術改造兩條政策措施》《鼓勵支持企業(yè)技術研發(fā)四條政策措施》《鼓勵支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌五條政策措施》《扶持“雙創(chuàng)”工作五條政策措施》《鼓勵支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展四條政策措施》《鼓勵支持“專精特新”中小企業(yè)三條政策措施》《促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展八條政策措施》《財政引導金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條政策措施》《支持企業(yè)上市九條政策措施》《招商引資獎勵五條政策措施》《優(yōu)化企業(yè)投資建設項目審批十四條政策措施》等十二項推進創(chuàng)新發(fā)展政策措施印發(fā)給你們，請結合實際，制定實施細則，認真組織實施。
秦皇島市人民政府
2022年6月10日
財政引導金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條政策措施
為發(fā)揮財政資金引導作用，進一步強化金融機構更好服務實體經(jīng)濟，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實際，制定以下政策措施。
一、實施首發(fā)債券補助
對首次成功發(fā)行公司債、企業(yè)債、可轉(zhuǎn)債、銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具等公司信用類債券的企業(yè)，按融資金額5億元（含）以下、5億元～10億元（含）、10億元以上分三檔，市級分別給予25萬元、40萬元、50萬元的發(fā)行費用補助。由市財政局負責組織申報，每年3月底前會同市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、人行秦皇島市中心支行審核后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市財政局，責任單位：市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、人行秦皇島市中心支行）
二、落實資產(chǎn)證券化補助
對在銀行間債券市場、滬深交易所、機構間私募產(chǎn)品報價與服務系統(tǒng)成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，市級按發(fā)行金額0.5‰的比例對發(fā)生的中介服務費用給予補助,每家企業(yè)年度內(nèi)不超過100萬元。每年由市財政局負責組織申報，會同人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局審核后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市財政局，責任單位：人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局）
三、實施定向貸款貼息
市級對省級重點支持的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群制造業(yè)企業(yè)首貸、新增的中長期貸款和信用貸款實施貸款貼息。對專精特新“小巨人”企業(yè)貼息標準上浮10％，每年由市工信局會同市財政局組織申報、兌付。對入選全國電子信息百強、軟件與信息服務百強、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目、智能制造試點示范項目的企業(yè)或項目，市級按不超過其新增中長期貸款合同簽訂日LPR的10％給予一年期貼息，每家企業(yè)或項目最高不超過200萬元，每年由市工信局會同市財政局組織申報、審核認定、兌現(xiàn)資金。對成立時間不超過10年、獲得過私募投資尚未上市且估值5億美元以上的“獨角獸”企業(yè)或“潛在獨角獸”企業(yè)，市級按其新增中長期貸款合同簽訂日LPR的10％給予一年期貼息，每年最高不超過500萬元，每年由市科技局會同市財政局等相關部門組織申報、審核認定、兌現(xiàn)資金。對2020年底前發(fā)放的符合國家規(guī)定個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按全額和貸款合同簽訂日LPR的10％給予貼息;對2021年起新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔，剩余部分市級財政按10％給予貼息。每季度由市人社局會同市財政局審核后兌付經(jīng)辦金融機構。（牽頭單位：市工信局、市科技局、市人社局，責任單位：市財政局）
四、實施供應鏈融資獎勵
鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)在“中征應收賬款融資服務平臺”為其供應商應收賬款融資進行確權，支持上游中小微企業(yè)以其持有的核心企業(yè)應付賬款融資。對成交金額增量排名全省前20位的，市級按成交金額的0.5‰對核心企業(yè)給予獎勵，每家企業(yè)不超過50萬元。每年由市財政局負責組織申報，會同人行秦皇島市中心支行審核后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市財政局，責任單位：人行秦皇島市中心支行）
五、實施政策性融資擔保獎補
加大政府性融資擔保機構服務小微企業(yè)和“三農(nóng)”的財政支持力度。根據(jù)政府性融資擔保機構支小支農(nóng)業(yè)務拓展和放大倍數(shù)等情況，向其補充一定數(shù)額的資本金；對支小支農(nóng)擔保業(yè)務占比較高，在保余額、戶數(shù)增長較快，代償率控制在合理區(qū)間的政府性融資擔保機構給予不超過代償金額30％的補償；對政府性融資擔保機構擔保費率低于1.5％(含)的支小支農(nóng)擔保業(yè)務在獲得省補貼后綜合擔保費率仍達不到3％的，將擔保費率補至3％。每年由市金融監(jiān)管局會同市財政局負責組織申報、審核、兌付。（牽頭單位：市金融監(jiān)管局，責任單位：市財政局）
六、實施首臺（套）裝備保費補貼
對納入《河北省重點領域首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品公告目錄》新認定的產(chǎn)品，投保經(jīng)銀保監(jiān)會備案的首臺（套）重大技術裝備綜合保險，市級給予一次性20萬元定額補貼。每年由市工信局會同市財政局負責組織申報，評審后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市工信局，責任單位：市財政局）
七、落實金融業(yè)務績效獎勵
對駐秦銀行業(yè)金融機構存量存貸比高于全省平均水平的，按年度貸款增量0.1‰的比例給予一次性獎勵，每個銀行業(yè)金融機構獎勵金額最高不超過50萬元；對駐秦銀行業(yè)金融機構制造業(yè)貸款增速高于全市平均增速，且制造業(yè)中長期貸款占其全部貸款比重不低于上年水平的，按年度新增制造業(yè)中長期貸款的0.5‰給予獎勵，每個銀行業(yè)金融機構獎勵金額最高不超過50萬元。每年由市財政局負責組織申報上年度獎勵資金，會同人行秦皇島市中心支行審核后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市財政局，責任單位：人行秦皇島市中心支行）
八、實施“政銀?！豹勓a
持續(xù)推進“政銀保”融資試點工作，小微企業(yè)（含農(nóng)業(yè)企業(yè)）貸款額度提高至800萬元，市財政每年補貼貸款利息0.5個百分點、保險保費1.3個百分點，剩余利息和保費由企業(yè)承擔。（牽頭單位：市財政局，責任單位：市金融監(jiān)管局）
九、加強企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸支持
將應急轉(zhuǎn)貸資金扶持范圍擴大至全市所有企業(yè)。對10個工作日（含）內(nèi)歸還到位的免收墊資利息。（牽頭單位：市財政局，責任單位：市金融監(jiān)管局）
十、落實出口信保政策
在省支持政策基礎上，市財政再予以配套資金支持，省市合計支持比重不超過企業(yè)繳納保費的100％，每家企業(yè)不超過30萬元。每年由市外事商務局會同市財政局負責申報、審核、兌付。（牽頭單位：市外事商務局，責任單位：市財政局）
十一、其他事項
（一）以上政策措施自2022年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
（二）資金采取后補助方式壓年兌現(xiàn)，同一企業(yè)同一事項不享受重復獎補。
（三）此前我市有關規(guī)定與本文件不一致的，以本文件為準，有關事項由市財政局會同市有關部門負責解釋。
政策解讀：《秦皇島市推進創(chuàng)新發(fā)展系列政策措施》解讀新聞發(fā)布會之“財政引導金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展”專場新聞發(fā)布會（政策解讀） http://www.qhd.gov.cn/front_pcthird_zcjd.do?uuid=B511D687F484A0E39112E2D8320E7E6F
