7月14日上午，我市召開《秦皇島市推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展系列政策措施》解讀新聞發(fā)布會(huì)之“財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專場(chǎng)，市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況并回答記者提問。
市財(cái)政局黨組成員、總會(huì)計(jì)師 裴慶銳：
各位記者朋友們：
大家上午好！
很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，衷心感謝各位媒體界朋友對(duì)我市財(cái)政工作的關(guān)注和支持！下面我向大家介紹一下《財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條政策措施》的有關(guān)情況。
黨的十九屆五中全會(huì)指出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”，十九屆六中全會(huì)指出“堅(jiān)持金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，激發(fā)各類市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)活力”。市政府制定的12方面75條推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的系列政策措施，實(shí)打?qū)嵉厝χС謱?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提振企業(yè)信心，激發(fā)市場(chǎng)活力。
財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈。作為12方面政策之一的《財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條政策措施》，旨在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作部署，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政金融政策協(xié)同效應(yīng)和財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)撬動(dòng)金融資源更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
《十條措施》在總體把握上堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向。一是聚焦解決企業(yè)融資難、融資貴問題。根據(jù)企業(yè)融資發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，區(qū)分不同企業(yè)、不同融資需求，對(duì)癥下藥、靶向施策，全方位多角度支持市場(chǎng)主體融資發(fā)展。二是突出政策的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。從實(shí)施對(duì)象、獎(jiǎng)補(bǔ)節(jié)點(diǎn)、政策標(biāo)準(zhǔn)等方面，力求政策切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)科學(xué)精準(zhǔn)，更有效發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用。三是注重政策的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。綜合運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、分險(xiǎn)、增信等政策工具，統(tǒng)籌考慮各類融資渠道，著眼調(diào)動(dòng)政府財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體等各方力量，打好財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“組合拳”。
《十條措施》的主要內(nèi)容是：
第一條，實(shí)施首發(fā)債券補(bǔ)助。對(duì)首次成功發(fā)行公司債、企業(yè)債、可轉(zhuǎn)債、銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券的企業(yè)，按融資金額5億元（含）以下、5億元～10億元（含）、10億元以上分三檔，市級(jí)分別給予25萬元、40萬元、50萬元的發(fā)行費(fèi)用補(bǔ)助。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)，每年3月底前會(huì)同市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、人行秦皇島市中心支行審核后兌現(xiàn)。
第二條，落實(shí)資產(chǎn)證券化補(bǔ)助。對(duì)在銀行間債券市場(chǎng)、滬深交易所、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，市級(jí)按發(fā)行金額0.5‰的比例對(duì)發(fā)生的中介服務(wù)費(fèi)用給予補(bǔ)助,每家企業(yè)年度內(nèi)不超過100萬元。每年由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)，會(huì)同人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局審核后兌現(xiàn)。
第三條，實(shí)施定向貸款貼息。市級(jí)對(duì)省級(jí)重點(diǎn)支持的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群制造業(yè)企業(yè)首貸、新增的中長(zhǎng)期貸款和信用貸款實(shí)施貸款貼息。對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)上浮10％，每年由市工信局會(huì)同市財(cái)政局組織申報(bào)、兌付。對(duì)入選全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件與信息服務(wù)百?gòu)?qiáng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目、智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)或項(xiàng)目，市級(jí)按不超過其新增中長(zhǎng)期貸款合同簽訂日LPR的10％給予一年期貼息，每家企業(yè)或項(xiàng)目最高不超過200萬元，每年由市工信局會(huì)同市財(cái)政局組織申報(bào)、審核認(rèn)定、兌現(xiàn)資金。對(duì)成立時(shí)間不超過10年、獲得過私募投資尚未上市且估值5億美元以上的“獨(dú)角獸”企業(yè)或“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)，市級(jí)按其新增中長(zhǎng)期貸款合同簽訂日LPR的10％給予一年期貼息，每年最高不超過500萬元，每年由市科技局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門組織申報(bào)、審核認(rèn)定、兌現(xiàn)資金。對(duì)2020年底前發(fā)放的符合國(guó)家規(guī)定個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按全額和貸款合同簽訂日LPR的10％給予貼息;對(duì)2021年起新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，LPR-150基點(diǎn)以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分市級(jí)財(cái)政按10％給予貼息。每季度由市人社局會(huì)同市財(cái)政局審核后兌付經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)。
第四條，實(shí)施供應(yīng)鏈融資獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)在“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”為其供應(yīng)商應(yīng)收賬款融資進(jìn)行確權(quán)，支持上游中小微企業(yè)以其持有的核心企業(yè)應(yīng)付賬款融資。對(duì)成交金額增量排名全省前20位的，市級(jí)按成交金額的0.5‰對(duì)核心企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)不超過50萬元。每年由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)，會(huì)同人行秦皇島市中心支行審核后兌現(xiàn)。
第五條，實(shí)施政策性融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)。加大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。根據(jù)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)拓展和放大倍數(shù)等情況，向其補(bǔ)充一定數(shù)額的資本金；對(duì)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比較高，在保余額、戶數(shù)增長(zhǎng)較快，代償率控制在合理區(qū)間的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予不超過代償金額30％的補(bǔ)償；對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率低于1.5％(含)的支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)在獲得省補(bǔ)貼后綜合擔(dān)保費(fèi)率仍達(dá)不到3％的，將擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)至3％。每年由市金融監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)、審核、兌付。
第六條，實(shí)施首臺(tái)（套）裝備保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)納入《河北省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告目錄》新認(rèn)定的產(chǎn)品，投保經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)備案的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn)，市級(jí)給予一次性20萬元定額補(bǔ)貼。每年由市工信局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)，評(píng)審后兌現(xiàn)。
第七條，落實(shí)金融業(yè)務(wù)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)駐秦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存量存貸比高于全省平均水平的，按年度貸款增量0.1‰的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元；對(duì)駐秦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款增速高于全市平均增速，且制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占其全部貸款比重不低于上年水平的，按年度新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元。每年由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)上年度獎(jiǎng)勵(lì)資金，會(huì)同人行秦皇島市中心支行審核后兌現(xiàn)。
第八條，實(shí)施“政銀保”獎(jiǎng)補(bǔ)。持續(xù)推進(jìn)“政銀?！比谫Y試點(diǎn)工作，小微企業(yè)（含農(nóng)業(yè)企業(yè)）貸款額度提高至800萬元，市財(cái)政每年補(bǔ)貼貸款利息0.5個(gè)百分點(diǎn)、保險(xiǎn)保費(fèi)1.3個(gè)百分點(diǎn)，剩余利息和保費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。
第九條，加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持。主要是為我市符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、發(fā)展前景良好、貸款即將到期而資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè)還貸續(xù)貸提供短期墊資服務(wù)，緩解企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題。對(duì)10個(gè)工作日（含）內(nèi)歸還到位的免收墊資利息。
第十條，落實(shí)出口信保政策。在省支持政策基礎(chǔ)上，市財(cái)政再予以配套資金支持，省市合計(jì)支持比重不超過企業(yè)繳納保費(fèi)的100％，每家企業(yè)不超過30萬元。每年由市外事商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)申報(bào)、審核、兌付。
需要說明的是以上政策措施自2022年1月1日起實(shí)行，有效期至2025年12月31日，資金采取后補(bǔ)助方式壓年兌現(xiàn)。
下一步，市財(cái)政將按照市委、市政府安排部署，積極會(huì)同相關(guān)部門抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加大宣傳講解力度，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，切實(shí)把政策效應(yīng)最大限度地發(fā)揮出來，讓市場(chǎng)主體真正享受到政策紅利，以實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家！
答記者問
新華網(wǎng)記者：《財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條政策措施》中應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金能夠?qū)徑庵行∑髽I(yè)融資難、融資貴問題發(fā)揮積極有效的作用，請(qǐng)介紹一下應(yīng)急轉(zhuǎn)貸相關(guān)政策及辦理流程。
市財(cái)信資產(chǎn)管理中心業(yè)務(wù)部主任劉達(dá)：感謝這位記者朋友的提問。
應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金是市政府為有效防范和化解我市企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和健康發(fā)展設(shè)立的專項(xiàng)資金，專門為我市域內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、發(fā)展前景良好、貸款即將到期而資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)出現(xiàn)困難的中小企業(yè)按期還貸續(xù)貸提供短期墊資服務(wù)。應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金遵循“專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，注重安全”的原則，市財(cái)信資產(chǎn)管理中心按照市政府要求作為管理人具體承辦此項(xiàng)工作，目前已與建設(shè)銀行、河北銀行、秦皇島銀行、承德銀行、市區(qū)聯(lián)社、撫寧聯(lián)社、各縣聯(lián)社、農(nóng)商行等駐秦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)合作。應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金提供的短期墊資還貸服務(wù)以LPR按日收取利息，為進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)紓困解難，降低企業(yè)資金成本，這次出臺(tái)的《財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條政策措施》規(guī)定：對(duì)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持的企業(yè)，10個(gè)工作日（含）內(nèi)歸還到位轉(zhuǎn)貸資金的免收墊資利息。
下面，介紹一下應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的使用流程。企業(yè)在貸款到期之前提前向市財(cái)信資產(chǎn)管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)中心經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審符合應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持條件的，企業(yè)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照及合作銀行授信期內(nèi)的續(xù)貸審批手續(xù)，并由合作銀行、企業(yè)、市財(cái)信中心簽訂三方協(xié)議，協(xié)議簽訂后，市財(cái)信中心按照續(xù)貸銀行和企業(yè)的要求向續(xù)貸銀行的還貸專用賬戶匯入相應(yīng)資金，并通知續(xù)貸銀行及時(shí)完成有關(guān)放貸和還款工作。市財(cái)信中心全程到企業(yè)駐地提供上門服務(wù)，在企業(yè)提交的資料齊全后，一般在3個(gè)工作日內(nèi)可以辦理相關(guān)墊資手續(xù)，免收墊資利息且不收取任何費(fèi)用。
秦皇島晚報(bào)記者：我們注意到，《十條措施》中，財(cái)政加大對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度，請(qǐng)介紹一下這方面的政策及組織實(shí)施情況。
市金財(cái)融資擔(dān)保有限公司負(fù)責(zé)人趙紅軍：感謝這位記者朋友的提問。
目前，各級(jí)黨委、政府高度重視小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)工作，著力推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)解決小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體融資難融資貴問題。國(guó)務(wù)院、省政府和市政府扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施中均要求用足用好政府性融資擔(dān)保政策。市政府新近出臺(tái)的推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展系列政策，旨在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在其中定會(huì)發(fā)揮重要作用。
政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能定位是政府出資、不以營(yíng)利為目的、具有特定服務(wù)對(duì)象、為實(shí)現(xiàn)政府政策性目標(biāo)而設(shè)立的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有準(zhǔn)公共定位屬性。為引導(dǎo)更多金融活水流向小微企業(yè)，解決支小支農(nóng)力度不夠、擔(dān)保費(fèi)率偏高等問題，我們出臺(tái)的《十條措施》中明確提出要加大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。
一是重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額500萬元及以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，支農(nóng)支小擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額比例不低于80%。其中單戶擔(dān)保金額500萬元及以下融資擔(dān)保金額占比不低于50%。
二是積極落實(shí)政府性融資擔(dān)保相關(guān)政策要求，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以上的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過2%；對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保實(shí)行降費(fèi)，切實(shí)有效降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本。
三是優(yōu)化融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貸款信用記錄和有效抵質(zhì)押不足但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資提供擔(dān)保增信，財(cái)政對(duì)代償率控制在合理區(qū)間的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予不超過代償金額 30％的補(bǔ)償。
四是靈活制定反擔(dān)保措施。不斷優(yōu)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)要求，根據(jù)目前中小微企業(yè)融資普遍存在的反擔(dān)保措施不足問題，改變傳統(tǒng)思路，積極探索新方式，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)，靈活設(shè)定反擔(dān)保措施。
五是與省融擔(dān)基金公司、省再擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)合作，納入省融資擔(dān)?；痼w系，開展批量化、小額、高頻擔(dān)保業(yè)務(wù)，努力構(gòu)建國(guó)家融擔(dān)基金、省融擔(dān)基金、合作銀行、市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)“二二二四”多方分險(xiǎn)機(jī)制。
通過上述政策支持，推動(dòng)建立能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制，將激勵(lì)引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，與已出臺(tái)的各項(xiàng)政策形成合力，有效緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
愛秦皇島記者：我市共有多少種首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備？為鼓勵(lì)企業(yè)積極研發(fā)、申報(bào)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，有哪些支持政策？
市工信局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和外經(jīng)科三級(jí)主任科員張春：感謝這位記者朋友的提問。下面我進(jìn)行解答。
一、我市開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品認(rèn)定工作情況
2015年，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2015〕19號(hào))，為支持和鼓勵(lì)我省裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，河北省工業(yè)和信息化廳會(huì)同河北省財(cái)政廳制定了《河北省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品評(píng)定辦法》。之后，省工信廳、省財(cái)政廳每年都組織首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品評(píng)定工作。近年來，我市積極推進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品認(rèn)定工作，目前，共有天業(yè)通聯(lián)重工科技有限公司等22家企業(yè)59種工業(yè)產(chǎn)品被列入《河北省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告目錄》，其中，2018年有26種工業(yè)產(chǎn)品獲得省級(jí)首臺(tái)套產(chǎn)品認(rèn)定，2019年有12種工業(yè)產(chǎn)品獲得省級(jí)首臺(tái)套產(chǎn)品認(rèn)定，2020年有8種工業(yè)產(chǎn)品獲得省級(jí)首臺(tái)套產(chǎn)品認(rèn)定，2021年我市首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品申報(bào)工作取得了較大進(jìn)展，中鐵山橋集團(tuán)有限公司等7家企業(yè)申報(bào)的港珠澳大橋主體工程橋梁工程鋼箱梁制造等13種產(chǎn)品獲得省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告。
二、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品申報(bào)條件
根據(jù)有關(guān)文件要求，申請(qǐng)?jiān)u定的首臺(tái)（套）技術(shù)裝備應(yīng)具備以下條件：
（一）生產(chǎn)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備產(chǎn)品的企業(yè)在河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合本辦法第五條規(guī)定；
（二）產(chǎn)品具有清晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。申請(qǐng)單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，以及依法通過受讓取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。申請(qǐng)單位擁有該產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)。申請(qǐng)單位未獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，需通過省級(jí)新產(chǎn)品鑒定；
（三）申請(qǐng)單位具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)及主要關(guān)鍵部件的制造、組裝能力，產(chǎn)品市場(chǎng)前景好；
（四）產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。申請(qǐng)單位掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn)，產(chǎn)品具有節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保等特征，主要技術(shù)性能指標(biāo)取得標(biāo)志性突破；
（五）產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)。省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；
（六）產(chǎn)品質(zhì)量可靠，通過省級(jí)及省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。屬于國(guó)家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品（如：軍工、醫(yī)療器械、計(jì)量器具、壓力容器等產(chǎn)品），需具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，需通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；
（七）成套設(shè)備必須是申報(bào)年限內(nèi)（申報(bào)年向前推兩年）定型生產(chǎn)并銷售的首臺(tái)（套）技術(shù)裝備產(chǎn)品；關(guān)鍵核心零部件必須是2009年（含）以后列入國(guó)家重大專項(xiàng)及重大工程等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的產(chǎn)品。
三、相關(guān)支持政策
（一）省級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼。
根據(jù)《河北省財(cái)政保險(xiǎn)合作支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施辦法》（冀財(cái)金〔2015〕29號(hào)），符合條件的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備投保經(jīng)保監(jiān)會(huì)備案的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱綜合險(xiǎn)），省級(jí)財(cái)政將按不高于3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)的年度財(cái)政扶持額度最高不超過200萬，時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過3年。
（二）市級(jí)定額補(bǔ)貼。
根據(jù)《秦皇島市人民政府關(guān)于印發(fā)秦皇島市推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展系列政策措施的通知》（秦政字〔2022〕9 號(hào)）關(guān)于財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條政策措施，對(duì)納入《河北省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告目錄》新認(rèn)定的產(chǎn)品，投保經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)備案的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn)，市級(jí)給予一次性 20 萬元定額補(bǔ)貼。
原文：《秦皇島市推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展系列政策措施》解讀新聞發(fā)布會(huì)之“財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì) http://www.qhd.gov.cn/front_pcthi.do?uuid=B511D687F484A0E39112E2D8320E7E6F
