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秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
關(guān)于印發(fā)《秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2023年
民生實事項目實施方案》的通知
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渤海鄉(xiāng)人民政府、各街道辦事處，區(qū)直各單位，各人民團體：
《秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2023年民生實事項目實施方案》已經(jīng)管委2023年第三次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好組織實施。
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秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2023年5月8日
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秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
2023年民生實事項目實施方案
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為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示，認真落實省委、省政府和市委、市政府安排部署，工委、管委聚焦群眾急難愁盼問題，2023年繼續(xù)實施民生實事項目，采取更多惠民生、暖民心舉措，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。為統(tǒng)籌推進2023年度開發(fā)區(qū)民生實事項目，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、行動目標(biāo)
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照量力而行、盡力而為原則，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，一年接著一年干，一件事接著一件事辦，突出民生保障普惠性、實效性、精準(zhǔn)性，滾動實施利民便民惠民實事，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。全年任務(wù)要在6月底前實現(xiàn)“雙過半”，力爭10月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成目標(biāo)任務(wù)。
二、重點任務(wù)
（一）棚戶區(qū)改造項目。建成棚戶區(qū)改造項目499套，其中大小白廟55套、郭莊二期（2018年）共300套、王校莊安置小區(qū)二期144套。（責(zé)任部門：城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（二）口袋公園（帶狀公園）建設(shè)項目。建成小湯河口袋公園。（責(zé)任部門：城市發(fā)展局）
（三）“四好農(nóng)村路”提升項目。農(nóng)村公路改建10公里。（責(zé)任部門：交通局）
（四）農(nóng)村廁所改造提升項目。改造提升農(nóng)村戶廁877座。（責(zé)任部門：農(nóng)村工作局）
（五）就業(yè)促進項目。認真落實就業(yè)優(yōu)先政策，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5800人，積極創(chuàng)建有特色、有影響的區(qū)域勞務(wù)品牌1個，開展就業(yè)招聘服務(wù)活動10場。（責(zé)任部門：人力資源和社會保障局〔社會發(fā)展局〕）
（六）學(xué)校擴容提質(zhì)項目。新建月牙湖路小學(xué)項目開工。（責(zé)任部門：教育和文化旅游體育局）
（七）校園食品安全提升項目。2023年新打造省級標(biāo)準(zhǔn)食堂1家，4家省級標(biāo)準(zhǔn)食堂完成復(fù)檢；推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”設(shè)施設(shè)備升級改造，實現(xiàn)校園食品加工制作全過程公示公開，建立健全食品安全管理制度。（責(zé)任部門：市場監(jiān)管分局、教育和文化旅游體育局）
（八）孕婦產(chǎn)前基因免費篩查項目。為全區(qū)孕婦（含戶籍人口和流動人口）免費提供無創(chuàng)產(chǎn)前基因篩查和耳聾基因篩查服務(wù)，在孕期開展唐氏綜合癥和聽力障礙篩查、診斷和干預(yù)，不斷提高出生人口素質(zhì)。（責(zé)任部門：衛(wèi)生健康局）
（九）青少年兒童脊柱側(cè)彎防控項目。組織完成全區(qū)約1.8萬名中小學(xué)生脊柱側(cè)彎專項篩查，建立學(xué)生電子健康檔案，提高科學(xué)防控水平，保障青少年兒童脊柱健康。（責(zé)任部門：衛(wèi)生健康局）
（十）特殊困難老年人家庭適老化改造項目。完成1戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造，改善居家生活條件，提升居家養(yǎng)老生活品質(zhì)。（責(zé)任部門：人力資源和社會保障局〔社會發(fā)展局〕）
（十一）托育機構(gòu)示范創(chuàng)建項目。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范性托育機構(gòu)2家，增加受益托位48個。（責(zé)任部門：衛(wèi)生健康局）
（十二）文化體育惠民項目。向區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民發(fā)放文化惠民券5414張；在全區(qū)更新健身場地設(shè)施20處，建設(shè)體育主題公園1個、籃球場1個、足球場1個、健身步道1條。發(fā)放文化惠民卡200張、體育惠民卡200張，滿足區(qū)內(nèi)群眾文體需求。（責(zé)任部門：教育和文化旅游體育局）
（十三）精準(zhǔn)助殘服務(wù)項目。為殘疾人提供康復(fù)、輔助器具適配、培訓(xùn)、就業(yè)、居家托養(yǎng)、無障礙改造六項服務(wù)，服務(wù)殘疾人596人次以上。其中，為115名成年持證殘疾人和殘疾兒童提供康復(fù)醫(yī)療和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)；為292名持證殘疾人提供基本型輔助器具適配服務(wù)；為37名殘疾人提供職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；為39名有就業(yè)意愿、就業(yè)需求和就業(yè)能力的殘疾人提供就業(yè)服務(wù)；為53名16歲以上有托養(yǎng)需求的貧困精神、智力和重度肢體殘疾人提供照顧和托養(yǎng)服務(wù)；為60戶有改造需求的貧困或重度殘疾人家庭進行無障礙改造服務(wù)。（責(zé)任部門：人力資源和社會保障局〔社會發(fā)展局〕）
（十四）社會救助擴圍增效項目。積極開展低保邊緣家庭認定和常態(tài)化救助幫扶工作。（責(zé)任部門：人力資源和社會保障局〔社會發(fā)展局〕）
（十五）低保特困“兩癌”患病婦女救助項目。對本轄區(qū)符合救助標(biāo)準(zhǔn)的“兩癌”患病婦女進行一次性救助。（責(zé)任部門：婦聯(lián)）
（十六）法律援助擴面提質(zhì)項目。對重點人群提供無償法律援助服務(wù)92人次以上，讓重點人群享受到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。（責(zé)任部門：政法委）
（十七）“福嫂·燕趙家政”提質(zhì)擴容項目。建立星級巾幗家政基地1個，培樹港城福嫂典型6人，培樹星級港城福嫂典型1人，開展巾幗家政進社區(qū)（鄉(xiāng)村）9場次。（責(zé)任部門：婦聯(lián)）
（十八）政務(wù)服務(wù)“掌上辦”提升項目。貫徹落實市政務(wù)服務(wù)辦公室關(guān)于《秦皇島市“掌上辦”提升工程實施方案》有關(guān)精神，配合完成“冀時辦”市級頻道建設(shè)，配合相關(guān)部門依托“冀時辦”落地應(yīng)用“打包辦”7種民生服務(wù)套餐，具備接入條件的民生服務(wù)上線“冀時辦”，上線數(shù)量滿足市級要求。同時，按照市級工作要求實現(xiàn)開發(fā)區(qū)“冀時辦”裝機量。（責(zé)任部門：行政審批局）
三、保障措施
（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、各部門要充分認識滾動實施民生實事項目的重大意義，不斷提高政治站位，強化組織推進落實。主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，主動協(xié)調(diào)解決重大問題；分管負責(zé)同志要具體抓、抓具體，靠前指揮，強力推進。開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（經(jīng)濟發(fā)展局）要發(fā)揮總協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌推進各項工作。各責(zé)任部門要堅持“誰主管誰負責(zé)”“誰牽頭誰協(xié)調(diào)”，主動擔(dān)當(dāng)作為，對自身難以解決的重大問題要及時報請管委協(xié)調(diào)解決。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)街要強化大局意識，協(xié)調(diào)聯(lián)動，步調(diào)一致，形成工作合力，確保按計劃順利推進。
（二）統(tǒng)籌資源力量，強化要素保障。各鄉(xiāng)街、各部門要統(tǒng)籌資源力量，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，在用足用好省市補助政策基礎(chǔ)上，及時有效出臺配套措施，多渠道解決資金問題。要在項目審批、土地供應(yīng)、環(huán)保監(jiān)管等方面暢通“綠色管道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有力保障。要規(guī)范招投標(biāo)程序，強化質(zhì)量監(jiān)管、工程監(jiān)理、社會監(jiān)督，切實把好事辦好、把實事辦實。
（三）強化督導(dǎo)考核，全方位接受監(jiān)督。工委辦督查室要把開發(fā)區(qū)民生實事項目列入重點工作督查內(nèi)容，全過程跟蹤問效。開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（經(jīng)濟發(fā)展局）要會同各責(zé)任部門，建立完善工作臺賬，定期進行調(diào)度通報，健全督導(dǎo)檢查機制，對工程實施情況進行專項督導(dǎo)檢查，鼓勵先進，鞭策落后。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)街要主動接受督導(dǎo)考核。
（四）落實進度要求，確保落地見效。各鄉(xiāng)街、各部門要堅持早動早主動，一切工作往前趕，力爭各專項工程每月進度通報排名爭先不落后，杜絕全市排位“后三名”。對施工建設(shè)類項目，要提早動作跑前期，爭取早開工早完工；對服務(wù)類項目，要早準(zhǔn)備早實施，確保早落地早見效。
（五）注重宣傳引導(dǎo)，營造寬松氛圍。各鄉(xiāng)街、各部門要及時總結(jié)經(jīng)驗、挖掘亮點，培樹先進典型。要充分利用各類媒體，全方位、全過程、多角度、多形式進行宣傳報道，全面展現(xiàn)民生工程和民生實事進度和成效。要聚焦群眾關(guān)心的熱點難點痛點問題，搞好政策宣傳，回應(yīng)社會關(guān)切，贏得全社會理解、關(guān)注和支持。
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