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秦開審批法字〔2020〕4號
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秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局
行政執(zhí)法公示實施辦法
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第一章??總?則
第一條?為嚴格依法行政,提高行政審批局行政執(zhí)法的透明度,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《河北省行政執(zhí)法公示辦法》,結合行政審批局行政執(zhí)法工作實際,制定本辦法。
第二條?行政審批局通過一定載體和方式,公示行政審批行政執(zhí)法人員的職責、權限、依據、程序、結果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息,主動向社會公開,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監(jiān)督權,自覺接受社會監(jiān)督。
????第三條?按照《秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》(秦開管委〔2017〕25號)要求,行政審批局在行政許可行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。
第四條?行政執(zhí)法公示堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。
第二章?公示內容
第一節(jié)?事前公開內容
第五條?行政審批行政執(zhí)法事前公開內容包括:
(一)執(zhí)法主體。公示行政審批局內設執(zhí)法處室和下設執(zhí)法機構的職責分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等;
(二)執(zhí)法依據。逐項公示行政審批行政執(zhí)法所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(三)執(zhí)法權限。公示行政審批局行政許可職權范圍;
(四)執(zhí)法程序。公示行政審批行政執(zhí)法的具體程序,包括方式、步驟、時限和順序,逐項制定行政執(zhí)法流程圖;
(五)監(jiān)督舉報。公開行政審批局紀檢監(jiān)察部門地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序,及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報。
第二節(jié)??事中公示內容
第六條?行政審批執(zhí)法人員在進行現(xiàn)場核查和驗收時,要佩戴或出示執(zhí)法證件,出具執(zhí)法文書,告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據、權利義務等內容,并做好說明解釋工作;
????第七條?行政審批服務網站公示行政許可項目名稱、依據、實施主體、受理機構、條件、數量、辦事程序和實施期限、需要申請人提交材料的目錄、申請書文本式樣、許可決定、監(jiān)督部門、投訴渠道、是否收費以及辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢等內容。
第三節(jié)?事后公開內容
第八條?行政審批執(zhí)法事后公開內容:行政許可單位名稱、許可類別、許可項目、許可時間等;
第九條?行政審批執(zhí)法決定和結果,除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開。
第三章?公示載體
第十條?行政審批執(zhí)法相關內容公示載體包括:
(一)網絡平臺。依據權力事項內容分別通過河北政務服務網、河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和行政審批服務網等,進行公示行政審批執(zhí)法事前、事后相關內容;
(二)辦公場所。在政務服務大廳電子顯示屏、觸摸屏等,公示行政審批執(zhí)法相關內容。?
第四章?公示程序
第一節(jié)?事前公開程序
第十一條?行政審批局《行政執(zhí)法事項清單》、各類行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務指南以及新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件等,通過行政審批服務網網站公示,程序如下:
(一)綜合科牽頭,組織相關科室全面、準確梳理行政執(zhí)法事項清單的職責、權限、依據、程序等事前公開內容,編制審批事項行政執(zhí)法流程圖和服務指南,進一步明確具體操作流程和行政執(zhí)法事項名稱、依據、受理機構、審批機構、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容,報區(qū)法制辦審核后公開;
(二)綜合科負責公示行政審批執(zhí)法人員清單,實現(xiàn)行政審批執(zhí)法人員信息公開透明,網上可查詢,隨時接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事;
(三)國家、省、市新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件或機構職能調整等情況引起行政審批執(zhí)法公示內容發(fā)生變化的,在有關規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或機構職能調整之日起20個工作日內,按照上述程序及時更新行政執(zhí)法相關公示內容。
第二節(jié)?事后公開程序
第十二條?行政審批執(zhí)法事后公開程序包括:
(一)公開時限。行政執(zhí)法決定和結果,由承辦科室在信息形成或者變更之日起7個工作日之內公開;
????(二)公開期限。行政審批各項行政執(zhí)法結果信息在互聯(lián)網上公開滿5年或者行政相對人是自然人的,公開滿2年,經行政審批局主要負責人審核批準后,及時從公示載體上撤下。
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第三節(jié)?公示機制
第十三條?公示信息的收集、整理。行政審批局各相關科室明確一名聯(lián)絡員負責收集、整理本科室行政執(zhí)法公示信息。
第十四條?公示信息的審核、發(fā)布。行政審批局推行三項制度工作領導小組辦公室(簡稱領導小組辦公室,下同)將各相關科室行政執(zhí)法公示信息梳理匯總后,按照行政執(zhí)法公示程序,通過公示載體對外發(fā)布和更新工作。
第十五條?公示信息的糾錯、更正。建立行政審批行政執(zhí)法公開信息反饋機制,對公民、法人和其他社會組織反應公示的行政執(zhí)法不準確的,報送領導小組辦公室調查核實后,以適當的方式澄清,及時更正,并認真分析錯誤產生的原因,倒查責任。
第五章?監(jiān)督檢查
第十六條?行政審批局建立健全考核制度,加強對行政審批行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。
第十七條?行政審批局建立健全責任追究制度,對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,責令改正;情節(jié)嚴重的,追究有關責任人員責任。
第六章?附則
第十八條?本辦法由行政審批局推行三項制度工作領導小組辦公室負責解釋。
第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行,此前相關制度同時廢止。
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