開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)輕微違法行為包容免罰清單
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序號 |
事項名稱 |
實施依據(jù) |
免罰情形 |
適用條件 |
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1 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第（一）項規(guī)定，未組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。 |
首違免罰 |
1.一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位； 2.初次違法；3.在限定期限內(nèi)完成整改；4.未造成危害后果。 |
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2 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款規(guī)定，未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（五）項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款。 |
首違免罰 |
1.一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位； 2.初次違法；3.立即整改，將有關(guān)情況向從業(yè)人員通報； 4.未造成危害后果。 |
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3 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定，未定期組織生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（六）項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期組織生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款。 |
首違免罰 |
1.一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位； 2.初次違法； 3.在限定期限內(nèi)完成整改； 4.未造成危害后果。 |
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4 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條規(guī)定，未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（五）項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款。 |
首違免罰 |
1.一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位； 2.初次違法； 3.不包含從事特種作業(yè)、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、有毒有害作業(yè)、易燃易爆區(qū)域作業(yè)的人員；4.在限定期限內(nèi)完成整改；5.未造成危害后果。 |
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5 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定，未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施。 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（四）項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款。 |
首違免罰 |
1.一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位； 2.初次違法；3.在限定期限內(nèi)完成整改； 4.未造成危害后果。 |
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6 |
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第三十條規(guī)定，在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)注冊地址發(fā)生變更，但未按時限要求申請變更。 |
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第41號令）第四十七條規(guī)定：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)注冊地址發(fā)生變更，未按規(guī)定時限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請的，責令限期申請，處1萬元以上3萬元以下的罰款。 |
輕微不罰 |
1.實際廠址未發(fā)生變化； 2.在限定期限內(nèi)申請變更； 3.未造成危害后果。 |
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7 |
危險化學(xué)品使用企業(yè)違反《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》第二十四條規(guī)定，在安全使用許可證有效期內(nèi)注冊地址發(fā)生變更，但未按時限要求申請變更。 |
《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第57號令）第三十九條規(guī)定：企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)注冊地址發(fā)生變更，未按規(guī)定的時限提出安全使用許可證變更申請的，責令限期辦理變更手續(xù)，處1萬元以上3萬元以下的罰款。 |
輕微不罰 |
1.實際廠址未發(fā)生變化； 2.在限定期限內(nèi)辦理變更手續(xù)；3.未造成危害后果。 |
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8 |
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違反《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第十四條規(guī)定，在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)注冊地址發(fā)生變更，但未按時限要求申請變更。 |
《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第55號令）第三十三條規(guī)定：已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)注冊地址發(fā)生變更，未依照本辦法的規(guī)定申請變更的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款。 |
輕微不罰 |
1.實際廠址未發(fā)生變化； 2.在限定期限內(nèi)申請變更；3.未造成危害后果。 |
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9 |
安全培訓(xùn)機構(gòu)違反《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十五條規(guī)定，未建立人員培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范。 |
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第44號令）第三十四條第（三）項規(guī)定：安全培訓(xùn)機構(gòu)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款。 |
輕微不罰 |
1.在限定期限內(nèi)建立完善培訓(xùn)檔案； 2.未造成危害后果。 |
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10 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十一條規(guī)定，對從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間少于有關(guān)標準規(guī)定。 |
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第44號令）第三十六條第（一）項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于有關(guān)標準規(guī)定的，責令改正，處3萬元以下的罰款。 |
輕微不罰 |
1.一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位； 2.在限定期限內(nèi)完成整改； 3.未造成危害后果。 |
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11 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《河北省安全生產(chǎn)條例》第二十四條第二款規(guī)定，未按照一人一檔的要求建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實記錄教育培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等內(nèi)容。 |
《河北省安全生產(chǎn)條例》第七十五條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位教育培訓(xùn)檔案不符合要求的，責令限期改正，可以處三萬元以下的罰款 |
輕微不罰 |
1.一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位； 2.已建立培訓(xùn)檔案（紙質(zhì)、電子檔案均可），但內(nèi)容不完整； 3.在限定期限內(nèi)完善檔案； 4.未造成危害后果。 |
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備注 |
1.《清單》中所稱“一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位”是指除礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。 2.《清單》中所稱“初次違法”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的該項違法行為自本清單正式施行之日起第一次被省、市、縣應(yīng)急管理部門執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)。 3.《清單》中所稱“未造成危害后果”是指沒有給公民、法人和其他組織造成任何的財產(chǎn)損失或人員傷亡的后果。 4.《清單》中所稱“在限定期限內(nèi)”是指執(zhí)法檢查人員對違法行為給出的整改時限。 5.《清單》中所稱“高空作業(yè)”、“有限空間作業(yè)”、“有毒有害作業(yè)”、“易燃易爆區(qū)域作業(yè)”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標準，通過風(fēng)險評估確定的作業(yè)情形。 6.《清單》中所稱“特種作業(yè)”是指國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定特種作業(yè)人員。 |
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