關(guān)于實施支持和促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)
有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中有關(guān)具體操作問題的通知
為進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入貫徹落實省財政廳等四部門轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、稅務(wù)總局、人力資源和社會保障部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（冀財稅〔2019〕22號）、《國家稅務(wù)總局、人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦、教育部印發(fā)的關(guān)于實施支持和促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第10號）等文件精神，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)就政策執(zhí)行中有關(guān)具體問題通知如下；
一、重點群體人員范圍
1、納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口；
2、在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員；
3、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；
4、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
二、重點群體個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠減免有關(guān)問題
（一）申請材料：
登記失業(yè)半年以上的人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡的登記失業(yè)人員，以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，可持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》，下同）、個體工商戶登記執(zhí)照（未完成“兩證整合”的還須持《稅務(wù)登記證》）向其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)地的縣級人力資源社會保障部門提出申請。
（二）辦理流程：
縣區(qū)人力資源社會保障部門接到申請材料后，應(yīng)當(dāng)按照財稅〔2019〕22號文件的規(guī)定，核實其是否享受過重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對符合財稅〔2019〕22號文件規(guī)定條件的人員在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。
（三）辦理時限：
符合條件的人員從事個體經(jīng)營申請稅收減免的，隨來隨辦，縣區(qū)人力資源社會保障部門一般在7個工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定，并由納稅人自行到稅務(wù)部門申報納稅并享受稅收優(yōu)惠。
三、企業(yè)招用重點群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題
（一）申請材料：
符合享受招用重點群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，持下列材料到企業(yè)繳納社會保險所在地的人社部門遞交申請：
1、招用企業(yè)填報的《企業(yè)招用重點群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策審核認(rèn)定表》（詳見附件1）。
2、招用企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。
3、招用人員持有的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（建檔立卡貧困人口不需提供）。
4、企業(yè)與招用重點群體簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件。
5、企業(yè)依法為重點群體繳納的社會保險憑據(jù)原件及復(fù)印件。
6、其他材料并附電子版（Excl格式）：《重點群體人員本年度實際工作時間表》（附件2）、《企業(yè)吸納重點群體人員就業(yè)明細(xì)表》（附件3）。
（二）辦理流程：
人力資源社會保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核實以下情況：
1、招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策的人員范圍。
2、企業(yè)是否與招用人員簽訂了1年以上期限勞動合同。
3、企業(yè)是否依法為招用人員繳納社會保險。
（三）辦理時限：
符合享受招用重點群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，隨來隨辦，各級人力資源社會保障部門一般在7個工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定，并由企業(yè)自行申報納稅并享受稅收優(yōu)惠。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)查聯(lián)動機(jī)制
各縣區(qū)人力資源社會保障部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，務(wù)必明確落實優(yōu)惠稅收政策的具體承辦科室（窗口）人員（人員名單及聯(lián)系方式于8月12日前報市人社局勞服企業(yè)處）。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，向本地財政、稅務(wù)、扶貧辦部門反饋并建立工作聯(lián)系，把大力支持和促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為一項重要任務(wù)，主動做好政策宣傳和解釋工作，確保政策落實到位。
開發(fā)區(qū)就業(yè)局
