《河北省就業(yè)促進“十四五”規(guī)劃》解讀
來源： 發(fā)布日期：2021-10-26
按照我省“十四五”規(guī)劃編制工作安排，10月26日，省政府印發(fā)了《河北省就業(yè)促進“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下。
一、出臺背景
就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐?！笆奈濉睍r期，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實推進共同富裕的重要基礎，對于建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北具有重要意義。依據(jù)國家《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》和《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，省發(fā)展和改革委員會同有關(guān)部門研究編制了《規(guī)劃》，經(jīng)省政府同意，由省政府印發(fā)實施。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共四部分。
第一部分是發(fā)展基礎和面臨形勢。總結(jié)了“十三五”時期我省促進就業(yè)取得的成效，分析了“十四五”期間促進就業(yè)面臨的形勢。
第二部分是總體要求。包括指導思想、基本原則和發(fā)展目標3方面內(nèi)容，提出我省“十四五”時期促進就業(yè)主要發(fā)展指標9項，其中，預期性指標8項，約束性指標1項。
第三部分是重點任務。一是積極擴大就業(yè)容量。堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，穩(wěn)定提升制造業(yè)就業(yè)，努力擴大服務業(yè)就業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間，發(fā)揮中小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用，促進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。二是鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，加大創(chuàng)業(yè)政策支持力度，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務。三是提高重點地區(qū)就業(yè)承載力。深化京津冀就業(yè)服務協(xié)作，支持雄安新區(qū)高質(zhì)量就業(yè)，促進特殊類型地區(qū)充分就業(yè)，壯大縣鄉(xiāng)村促就業(yè)內(nèi)生動力。四是統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，高度重視城鎮(zhèn)青年就業(yè)，加強退役軍人就業(yè)保障，力促農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，統(tǒng)籌做好其他重點群體就業(yè)工作。五是提升勞動者技能素質(zhì)。持續(xù)開展職業(yè)技能培訓，構(gòu)建技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。六是完善人力資源市場體系和公共就業(yè)服務體系。七是強化勞動者權(quán)益保障。合理增加勞動報酬，營造良好勞動環(huán)境，強化勞動者社會保障，促進平等就業(yè)，保障勞動者合法權(quán)益，健全構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體制。八是防范化解就業(yè)失業(yè)風險。完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預警機制，全面加強風險應對。
第四部分是組織實施。在加強黨的全面領(lǐng)導、強化資金保障、鼓勵探索創(chuàng)新、做好宣傳引導等四個方面提出了保障措施。
三、出臺意義
《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九 大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省委九屆十一次、十二次全會精神，總結(jié)了全省“十三五”期間就業(yè)工作情況，提出了“十四五”時期就業(yè)促進工作的總體要求和重點任務，以實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為主要目標，圍繞深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，擴大就業(yè)容量，提高就業(yè)質(zhì)量，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，防范和化解規(guī)模性失業(yè)風險進行了全面部署，對促進全省實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，扎實推進共同富裕具有重要意義。
